內地長期受到霧霾天氣的影響,空氣質量指數超標。
近日,華北中南部的大氣擴散條件轉差,霧霾問題日趨嚴重,北京、天津、河北中南部、陝西北部和關中地區、甘肅東部、內蒙中部、四川盆地中部等地的部分地區受大霧影響,有些地區更受強濃霧侵襲,能見度跌至不超過5公里,為避免因霧霾天氣引致交通意外,多條高速公路的部分路段已封閉。
中央氣象台因此發出大霧黃色預警,提醒住在相關地區的民眾,空氣污染質素達到不健康水平,居民外出需戴上口罩。
重工業影響有限
有人認為霧霾天氣是中國經濟急速發展下的副產物,是不可避免的,其中重工業釋出的污染物是霧霾的主要元兇。但有環境科學和工程的專家認為,現代中國最大的污染源已經不是煤電工廠,而是車輛釋出的空氣污染物。
以首都北京為例,北京政府在舉辦奧運前,把重工業由北京搬到其他地區,但最後發現,減少北京的重工業,對改善空氣素質和減少霧霾天氣成效並不顯著。
專家於是着手研究,發現中國經濟急速增長和內地人均收入不斷增長的同時,車輛的數量不斷上升,排出的廢氣和污染物成了霧霾的主要成因。
有環保人士更質疑,現在的汽油是否合乎環保標準,並認為政府應該加強對汽油的監管和檢測,設定更嚴格的汽油標準。
針對重工業引致的空氣污染問題,中央政府也正立例監管污染企業,但由於有關措施會增加企業成本,企業會因此關閉,甚至為了節省成本,把工廠遷移到其他發展中國家,導致本地工人失業,所以最後都沒有實施。
加快市郊城鎮化
民眾為了健康,很多人選擇搬到市郊,因此地產發展商不斷地在市郊地區如北京周邊興建樓房,滿足住宅需求,以致市郊地區正處於城鎮化加速的階段,但運輸建築材料和工程本身都會釋出廢氣和污染物,影響空氣素質。
鑒於霧霾問題日趨嚴重,政府都有推出針對房地產、企業及車輛方面的改善空氣方案,包括淘汰舊式汽油車,打擊污染企業,希望能紓緩大城市的霧霾情況。■余慕帆 前線通識科老師
探究議題方向
1. 霧霾問題為社會和民眾帶來什麼影響?
答題提示︰大眾呼吸道等健康問題、影響國際形象、外國企業和人才因霧霾問題不願到內地發展和工作等。
2. 中央政府和地區政府有何改善空氣污染的措施?
答題提示︰淘汰舊式汽油車、打擊污染企業、把重工業從城市搬離到市郊地區等。
3. 評估實施改善空氣污染措施的可行性、時效性和成效性。
答題提示︰遭受企業的反對等。
4. 實施改善空氣污染措施會引致哪些持份者之間的衝突?這些持份者的立場和他們之間的衝突點是什麼?
答題提示︰政府與市民︰政府着重整體的社會利益,而民眾着重私家車便利日常生活的個人利益。
中央政府和地方政府︰中央政府着重社會和國家利益,致力打擊污染源頭,改善空氣素質,而地方政府關注地區性的經濟發展和GDP增長率,着重地方的利益。
政府與企業工人︰政府為了國家利益,加強對工業污染物排放的監管,企業會因此關閉或為了節省成本,把工廠遷移到其他發展中國家,導致本地工人失業的問題,損害企業工人的個人利益。
5. 不同持份者在改善空氣污染這問題扮演什麼角色?
答題提示︰學者及民間關注團體透過宣傳和關注行動引起大眾對空氣污染的關注等。