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整筆撥款津助制 社署:可優化不推倒

2017-11-28

香港文匯報訊(記者 文森)社福界批評整筆撥款津助制度令社工淪為「跑數」機器,優化整筆撥款津助制度檢討專責小組昨午召開首次會議。據了解,社署提出7大修訂範圍,包括:資助服務指標、人力編制、透明度問責及薪酬架構等。不過,業界引述社署指,署方討論的前設是制度不能推倒重來。

據悉,首次會議由社署提出整筆撥款津助制度的修改範圍,收集業界意見,並未達成具體共識。有出席會議人士指,署方態度以優化制度為主,並無推翻的意慾,對此感到失望。他認為,沒有觸及問題的核心,僅屬小修小補。

業界盼擴大檢討範圍

他指,席間不少業界關注人手機制、薪酬結構、撥款基準及服務投標等問題根源。他表示,業界現階段傾向擴大檢討範圍,各代表在12月初就修訂的範圍提出意見。他又引述署方指,下次會議將提供整筆撥款津助制度推行17年來的成效、對社會問題及業界的影響。

有份出席會議的社福界人士表示,小組訂下工作範疇後兩年呈交報告。他引述社署署長葉文娟表示,初步希望訂下討論及檢討範圍,暫時不想討論其他撥款制度,不容許整個制度推翻。

他對此感到非常遺憾,指該制度令業界人手流失,影響工作士氣和服務質素,促請檢視制度的優劣之處,並考慮讓機構自行選擇適合的撥款制度。他要求探討同時引入傳統的實報實銷制度的可行性。

社福機構抗議 堅拒小修小補

另外,多個社福機構及服務使用者趁會議前,到灣仔胡忠大廈抗議,要求徹底改革整筆撥款制度。團體舉起「不要小修小補,我要徹底改革」及「福利規劃 政府有責」的標語。團體指,整筆撥款制度令業界的人手流失,員工士氣低落,拉低服務質素。

團體續指,在制度下部分大機構肥上瘦下,又以早前被爆出財政估算嚴重錯誤的鄰舍輔導會為例,部分短期服務須提早結束,影響使用者,認為整筆撥款制度須徹底改革。他們促請政府不要有預設立場,並計劃稍後成立「民間整筆撥款檢討工作小組」,監察社署整筆撥款檢討工作小組的工作。

社署發言人指,會議初步討論了檢討的範疇,專責小組成員會繼續提出意見,並進一步討論檢討的範疇,亦會適時廣泛聽取持份者的意見。

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