■韓俊在「2018年中國三農發展大會」上發言。 網上圖片香港文匯報訊 據新華網報道,中央農村工作領導小組辦公室主任韓俊昨日在由農民日報社主辦的「2018年中國三農發展大會」上強調,鄉村的振興與否關鍵看「人氣」。人口過度流失、老弱婦孺留守,鄉村無法擺脫衰敗的命運。實施鄉村振興戰略,就是要防止農村人口過度流失,要堅持鄉村振興與城鎮化兩個輪子一起轉、一起抓,處理好農村人口走出去、留下來和引進來的關係,讓進城的進得放心、留在鄉村的留得安心,要創造條件讓農村的產業留住人、讓農村的環境留住人、讓農村的機會吸引人,讓農村更有人氣。
「今年的『一號文件』意義非同一般,可以說具有承前啟後的里程碑意義。」韓俊認為,「中央一號」文件對當前「三農」發展的深層次矛盾進行了精準的解析,主要表現為五個「亟待」,「第一,為農業供給亟待提升和提高。第二,新型職業農民隊伍亟待加強。第三,農村基礎設施和民生領域欠賬比較多,農村環境和生態問題比較突出,鄉村發展的整體水平亟待提升。第四,國家的支農體系相對薄弱,農村金融改革任務繁重,城鄉之間要素合理流動的機制亟待健全。第五,農村基層黨建存在薄弱環節,鄉村治理體系和治理能力亟待加強。」
調動億萬農民創造性
韓俊介紹,中國現有農村常住人口接近6億人,農村戶籍人口有8億多人,鄉村戶籍總人口9.7億人。「所以說中國的現代化最廣泛、最深厚的基礎是在農村,最大的潛力和後勁也在農村。最關鍵的就是要調動億萬農民的積極性、主動性、創造性。」
鄉村振興戰略如何能夠開好局、起好步?韓俊強調應把握好六個方面內容:一是強化規劃引領,科學判斷鄉村發展階段性特徵。二是要有黨內法規的保障,實施鄉村振興戰略領導責任制。三要切實推動一系列「三重」,即重要戰略、重大行動和重大工程。四是提供全方位制度性保障,鞏固和完善農村基本經營制度。五要解決錢從哪裡來的問題,建立健全財政投入保障制度和深化農村金融改革,拓寬資金籌措渠道。六要堅持和完善黨對「三農」工作的領導,確保鄉村振興戰略的實施具有堅強政治保障。