香港文匯報訊 全國政協委員、央行上海總部副主任兼上海分行行長金鵬輝在今年兩會提案中建議，可考慮在上海先行試點涉外金融稅收改革。以正式文件的形式，明確對境外投資者投資中國債券市場所取得的利息收入免徵增值稅，對買賣債券所取得的差價與利息收入等免徵所得稅。
倡債市利息收入免徵稅
金鵬輝指出，在企業所得稅方面，上海目前為25%，倫敦為20%，新加坡為17%，紐約在特朗普減稅後為21%；在利息收入增值稅方面，上海為6%，紐約、倫敦和新加坡等地不徵收。較高的涉外金融稅收讓對跨國公司的吸引力減弱，制約了涉外金融活動發展。
他認為，富有國際競爭力的涉外金融稅收體制能便利和活躍涉外金融活動，有助於經濟主體以較低的成本使用國際金融資源，也有利於人民幣國際化和上海自貿試驗區、自由貿易港建設。提案建議可考慮以正式文件形式對免稅予以明確。同時，對在上海自貿試驗區或將要探索建設的自貿港設立全球總部或地區總部的跨國企業，在開展集團內跨境人民幣資金管理（跨境借貸和財資中心資金池）時予以一定的稅收減免。
另外，針對當前中國金融控股公司金融風險累積暴露和監管缺失的現實，為補齊金融監管短板，迫切需要完善金融控股公司監管規則。金鵬輝建議，加快金融控股公司監管立法，明確央行對金融控股公司的監督管理職責。