■香港城市大學出版社《第五次人大釋法：憲法與學理論爭》舉辦從「人大釋法」談香港憲制秩序與憲法爭拗新書發佈會。 香港文匯報記者彭子文 攝王振民：回歸後即恢復憲法對港效力 學憲方能不忘初心
香港文匯報訊（記者 范童）香港回歸祖國20年，香港基本法亦必須與時俱進。中聯辦法律部部長王振民昨日強調，憲法是國家主權最集中的法律體現，當國家恢復對香港行使主權，必然會恢復憲法對香港的效力。如果把基本法孤立於憲法，試圖把香港基本法打造成獨立於國家憲法的「香港憲法」，都是對「一國兩制」的歪曲；任何人試圖切割基本法與憲法的關係、香港特區與國家憲制的關係，均是在自欺欺人，是政治不誠實的表現。香港社會要認識、了解並尊重國家憲法制度，學會從憲制認識香港基本法，才能確保「一國兩制」不走樣，行穩致遠。
王振民昨日出席「從人大釋法談香港憲制秩序與憲法爭拗」講座，與新書《第五次人大釋法：憲法與學理論爭》作者、香港城市大學法律學院教授朱國斌，及香港基本法委員會委員、香港大學法律學系教授陳弘毅，分享對人大釋法的看法。
王振民在發言時由人大釋法談起。他表示，根據國家憲法體制，香港基本法的解釋權屬於全國人大常委會，自1990年香港基本法產生至今，人大釋法共有6次，涉及香港基本法的8個條款，包括1996年5月15日關於《國籍法》在香港適用的解釋，及1997年以來全國人大常委會五次行使釋法權等，全部都符合國家對香港既定的基本方針政策。
釋法不影響港獨立司法權
他指出，人大釋法使香港基本法可以解決新問題，適應新情況，做到與時俱進，而人大釋法並不影響香港特區的獨立司法權，亦不會推翻特區法院此前作出的判決，是非常合情合理的制度安排。
王振民表示，全國人大常委會是最高國家權力機關，不會受地方任何機關的約束，可以解釋香港基本法任何一條條文，但對實際上每次釋法均採取保守的態度，經過嚴謹認真的程序，以及大量的研究工作，並不是有些人所想的「隨便」。
港人誤會釋法跟港「過不去」
他笑言，全國人大常委會不可能經常釋法：「香港大家有一個誤解，好像人大常委會天天跟香港『過不去』，就想要跟香港釋法，其實情況真的不是這樣。（香港回歸）20年來只有5次，你們想想這算多嗎？」
王振民指出，憲法是國家主權最集中的法律體現，當國家恢復對香港行使主權，亦必然帶來國家憲制的恢復，即恢復憲法對香港的效力，憲法毋須列入基本法附件三亦自動對香港生效。
他指出，凡是香港基本法沒有規定的問題，憲法的有關規定自動適用於香港。基本法是對憲法的部分補充和修改，是香港特區的「組織法」，對憲法在香港特區的適用進行了適應化處理。
王振民提到，香港基本法的起草一共用了4年8個月，難度在於不改變國家憲制前提下，容納一個實行不同制度的特別行政區，即「一國兩制」。中央堅決依照憲法籌建香港特別行政區，制定香港基本法，是要堅定地把香港納入到國家憲法秩序和治理體系中，香港絕無可能擁有自己獨立的憲法，或獨立的憲制秩序。
不應歪曲「一國兩制」自欺欺人
王振民重申，香港基本法不取代國家憲法，更沒有凌駕於憲法，如果把基本法孤立於憲法，試圖把香港基本法打造成獨立於國家憲法的「香港憲法」，都是對「一國兩制」的歪曲。
他批評，任何人試圖切割基本法與憲法的關係、香港特區與國家憲制的關係，均是自欺欺人，是政治不誠實的表現，又指有些人天天喊着要顛覆、推翻，完全看不起國家憲制：「這是不行的，不要把國家的憲制秩序看成一文不值，只認可英國的憲制秩序，承認人家的制度，不認同自己祖國的憲制秩序。」
王振民強調，香港自回歸後司法更獨立，而行政主導及司法獨立可兼容，又呼籲市民要認識、了解並尊重得來不易的國家憲法制度，學會從憲制認識香港基本法，才能確保「一國兩制」不走樣，行穩致遠。