林國良於序言上指出，縱然去年面對各種挑戰，懲教人員一如既往，按法例賦予該署的責任和權力，確保羈管環境穩妥、安全、人道、合適和健康。推社區教育倡守法 林國良：面對挑戰一如既往
香港文匯報訊（記者 聶曉輝）懲教署2017年年報電子版已於日前出版，回顧該署去年的羈管和更生工作，履行保障公眾安全及防止罪案的使命。電子版年報除了圖片和影片，亦首次加插動畫。懲教署署長林國良於序言上指出，縱然去年面對各種挑戰，懲教人員一如既往，按法例賦予該署的責任和權力，確保羈管環境穩妥、安全、人道、合適和健康。懲教署也與各界持份者攜手創造更生機會，協助在囚者在獲釋後融入社會，同時推動社區教育，提倡守法和共融觀念，防止罪案。
2017年是監獄署易名為懲教署的35周年。年報以「傳承懲與教 社區建共融」為主題，闡述該署角色由「羈管」演變成「懲教並重」的里程碑，除了為社會提供一個安全穩妥的羈押環境，更與各界持份者攜手協助在囚者更生，並通過社區教育提倡守法和共融觀念。
林國良於年報的序言上匯報，去年懲教院所每日平均在囚人口為8,529人，與2016年相若，平均收容率則為75%。於去年12月31日，懲教署管理逾1萬名人士，包括8,423名在囚者及1,723名已獲釋而接受法定監管人。
林國良指出，近年世界各地相繼發生多宗大規模監獄暴動或逃獄事件，當中不少涉及人命傷亡，對社會安全構成嚴重威脅。為防止類似事件發生，懲教署不斷檢視及強化部門的預防措施、應變方案及人員裝備，務求制止任何非法活動。
連續10年沒逃獄越押
2008年至2017年，懲教院所連續10年沒有任何成功逃獄或越押個案。去年有一宗企圖越押的個案，但迅即被懲教人員制止。懲教署發現院所內的違反紀律活動持續增加，特別是有濫藥紀錄的在囚者，林國良指該署會採取各項可行措施以打擊院所內的所有非法活動。
去年院所內曾發生5宗集體違紀事件，較2016年減少3宗，當中牽涉打鬥、煽動他人參與集體行動，例如拒絕進食或阻止懲教人員進入囚倉執法等事件。至於涉及暴力的個案，去年共有546宗，主要涉及在囚者打鬥或襲擊他人（包括懲教人員），較2016年增加19宗。 去年有8宗涉及懲教人員執勤時遇襲個案，按年減少10宗，受傷的懲教人員亦由21人減至6人，絕大部分的傷勢輕微。
搜獲毒品按年減25%
堵截毒品方面，林國良指懲教署利用X光身體掃描器，再配合監控系統及情報網絡，成功制止毒品流入懲教院所，去年搜獲毒品的個案數目為30宗，按年減少25%。另一方面，過去多年有關醫療押解的數字持續高企，對保安風險和人手資源帶來極大壓力。
林國良指出，懲教署一直與相關機構探討不同方法，減少在囚者外間覆診對公眾帶來的不便，例如早於2014年6月與醫管局轄下的青山醫院進行研究，讓病情穩定並自願參與研究的在囚者在懲教院所內透過視像系統，接受青山醫院精神科醫生診症。
他表示，第一階段研究已於2016年5月結束，其間共有86名在囚者透過視像系統接受達172次精神科醫生診症。由於成效理想，研究已延長兩年，以收集更多數據作為將來全面推行的基礎，去年4月更擴展至西九龍精神科中心。
至於安裝視像遙距診症設施的懲教院所，則由荔枝角收押所，增加至大欖女懲教所、羅湖懲教所及喜靈洲戒毒所。懲教署正積極與衛生署社會衛生科探討試行皮膚科視像遙距診症。
社區教育方面，懲教署通過推行「更生先鋒計劃」，包括「思囚之路」等，聚焦向青少年特別是學生，宣揚奉公守法、遠離毒品及支持更生的重要價值觀。市民可在懲教署網頁www.csd.gov.hk/annualreview/2017/web/tc/瀏覽年報，也可透過掃描二維碼觀看章節短片或瀏覽年報全文。