■近年來,長江上游重點水源涵養區四川通過推進重點工程造林、長江廊道造林、草原生態修復等一系列生態工程建設,加快築牢長江上游生態屏障。圖為四川遂寧市聖蓮島濕地公園。 新華社「做好新時期長江經濟帶建設工作,守住生態底線是關鍵。」2016年8月,時任致公黨中央副主席嚴以新在「合力提升長江經濟帶生態環境質量」主題論壇上指出,要堅持可持續發展,加強頂層設計,實現長江經濟帶建設與保護的和諧統一;要推進跨區域環境污染合作治理,建立長江經濟帶保護生態補償機制,加強重點地區生態治理與生態恢復;要率先形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式,打造「美麗中國」示範區,形成長江經濟帶「藍天常在、清水常流、大地常綠」的生態城市群。
2015年全國兩會,民盟中央向全國政協提交了《關於推進長江經濟帶開發中濕地保護的提案》。提案建議,開展長江流域濕地現狀調查和評估,推動濕地保護立法,建立主管部門牽頭的多方協調管理機制和問責制度,擬定濕地保護相關「紅線」,建立生態補償機制,設立長江經濟帶濕地保護專項資金等。2018年全國兩會上,民盟中央針對長江中游建議,借鑒京津冀協同發展經驗,建立長江中游生態經濟協作的常態化工作機制;加強互聯互通,為長江中游生態經濟協作提供便利;完善長江中游生態經濟協作信息網絡,共建區域協作平台。
而在2016年全國兩會的一份《關注長江經濟帶生態環境保護形勢》提案中,民建中央建議設立長江生態環境保護基金,由經濟帶內主要水電企業牽頭,長江開發利用的水電、航運、旅遊等行業企業參與,政府、企業和社會資本共同出資,按市場化模式運作,籌措資金用於長江生態環境保護與修復,確保一江清水永續利用。
籲制定《長江保護法》
2017年,民進中央向全國政協大會提交《關於盡快制定〈長江保護法〉的提案》,建議制定《長江保護法》,通過梳理與平衡長江經濟帶經濟和社會發展中的多種功能以及依附其上的多元利益關係,確定不同類型法律權利的優先位序,建立權利衝突調整的基本規則和具體制度,提供系統的制度性方案。此外,通過立法也可以建立長江經濟帶生態安全的硬約束,實現產業綠色循環低碳發展。
2016年,台盟中央在向全國政協十二屆四次會議提交的《關於貫徹落實長江經濟帶發展戰略推動流域地區協同發展的提案》建議,創建跨省市的行政協調機制,完善流域管理體制,規範發展產業集群,推動黃金水道聯合共建。就管理機制,提案還指出,可在國家層面成立「國家流域管理委員會」,一類流域設立管理局,並將長江局、黃河局定為正部級。