香港文匯報訊（記者 賀鵬飛 南京報道）江蘇省政府昨日召開新聞發佈會，公佈《關於促進外資提質增效的若干意見》（下稱《意見》）。新政進一步放寬外資市場准入，重點突出推動服務業擴大對外開放，並鼓勵外資企業通過戰略性投資併購民企，以及參與國企混合所有制改革等方式擴大在江蘇的投資。
江蘇是外商在中國投資最為密集的地區之一，截至2017年底，全省累計設立外商投資企業12.1萬餘家，累計實際利用外資近4,250億美元。江蘇省商務廳副廳長孫津坦言，當前江蘇吸引外資面臨資源、環境、政策等要素制約趨緊和發達國家「再工業化」吸引外資回流、周邊國家競爭造成外資分流的內外雙重挑戰。特別是最近中美貿易摩擦不僅會影響外貿，也會對全國引進外資產生深遠影響。
聚焦提高利用外資質量
為此，江蘇省政府出台《意見》，聚焦外資准入政策、招商選資、創新環境、用地保障、投資貿易便利化等外商和外企重點關注的問題，聚焦提高利用外資質量和效益，引進世界500強、全球行業龍頭企業、跨國公司總部和功能性機構、研發創新等優質外資項目，有針對性地提出12條措施。
孫津表示，這些措施可操作性強、含金量高，外商和外企的獲得感強。其中包括進一步放寬市場准入，重點推動服務業擴大開放，爭取率先複製北京市服務業擴大開放綜合試點經驗，並在全省推廣蘇州工業園區開放創新綜合試驗、構建開放型經濟新體制綜合試點試驗，深化蘇州市、南京江北新區服務貿易創新發展試點，加快啟動合格境外有限合夥人（QFLP）試點。
將加大招商選資力度
江蘇省將加大招商選資力度，對年實際到賬外資金額超過2億美元的世界500強企業投資項目，省級商務發展專項資金按「一事一議」方式給予重點支持。同時，重點支持列入省重大項目的先進製造業和現代服務業外資項目用地，創新外企工業物業產權和跨國公司總部自建辦公物業產權登記額轉讓制度，允許以幢、層等固定界限為不動產單元分割登記和轉讓。
江蘇省發改委副巡視員尹建慶說，江蘇省將支持外資企業申請省級現代服務業發展專項引導資金、現代服務業發展基金，符合條件的外企將與國內企業一樣享受無差別待遇。
孫津指出，雖然當前吸引外資面臨較大壓力，但也存在很多機會。例如目前江蘇通過跨國併購利用的外資僅佔全部利用外資的10%左右，這方面仍有很大的提升空間。目前該省正在研究鼓勵跨國併購利用外資的政策措施，今年將排出一批省內項目名單，推動外資對民企進行戰略性投資併購，以及鼓勵外資參與國企混合所有制改革。