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學者:美方指責「莫須有」

2018-07-09
■美方錯誤將外企與華企間正常的技術轉讓商業行為視作強制技術轉讓行為。圖為上汽通用汽車廣西一生產車間。資料圖片■美方錯誤將外企與華企間正常的技術轉讓商業行為視作強制技術轉讓行為。圖為上汽通用汽車廣西一生產車間。資料圖片

香港文匯報訊  據中新社報道,美國在其3月份公佈的對華301調查報告中稱,「在與許多公司多次私下接洽後,我們沒有發現有哪一家公司未曾感受到過這一壓力,多數情況下公司只能屈於壓力而轉讓技術」;「中國的大部分技術轉讓制度都是『幕後操作』的,通過匿名調查這一重要的信息來源,我們了解這些制度在實踐中是如何運作的」。對此,中國社科院世界經濟與政治研究所研究員張宇燕稱,美國通過私下接觸、匿名調查的形式,在沒有任何實質性證據的情況下,指責中國通過「口頭指示」或「幕後操作」強制技術轉讓,「這樣的指責是『莫須有』的」。

外企競爭受壓 以為備受歧視

張宇燕指出,中外企業合作過程中,雙方依據契約就技術轉讓達成一致,屬於自主自願達成的正常商業行為,政府不會干涉。把企業間行為理解為政府的強制性要求,屬於誤解甚至曲解。

張宇燕的同事、副研究員王碧珺也表示,美國這種沒有客觀依據的指責,很大程度上來自美國企業的主觀感受,而這種主觀感受源自其在中國投資經營所面臨的壓力。

王碧珺稱,過去外企在中國一度享受「超國民待遇」,如今中國對內外資企業一視同仁,這讓外企誤以為受到「歧視」。此外,中國企業競爭力不斷提升,也加劇了外企進入中國市場的壓力。高期待和現實之間的落差,使美國企業主觀感受中國投資環境在惡化,主觀認為中國政府在「幕後操作」技術轉移,但這與事實不符。

學者認為,在國際技術轉讓相關規則缺失的情況下,中美應攜手合作打造一個技術轉讓方和技術受讓方利益綜合平衡的規則體系,以解決這一問題。

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