香港文匯報訊 當地時間7月25日下午,美國總統特朗普和歐盟委員會主席容克在白宮共同會見記者,宣佈同意通過談判降低雙邊貿易壁壘和緩解貿易摩擦,暫停對對方商品加徵新關稅。一時間,美歐在經貿問題上握手言和的聲音上升。對此,中央廣電總台發表評論文章指出,美歐如果不打貿易戰,當然值得歡迎,因為歷史經驗反覆證明:貿易戰落後、無效、過時,且沒有贏家。但是,特朗普政府這一次真能兌現諾言嗎?人們記得,兩個多月前,也是在華盛頓,美國與中國曾達成不打貿易戰、停止互加關稅的共識,但是十天後,白宮出爾反爾,宣佈要對500億美元中國輸美商品加徵25%關稅,令國際社會一片嘩然。
協議缺乏細節及解決機制
評論分析認為,特朗普政府有善變的前科,人們看待其與歐盟達成的協議,恐怕會更加審慎,更傾向將其視為一次短暫的「停火」,而非正式「停戰」。再看協議內容,人們將會得到更多的佐證。
首先,美歐表示同意致力於零關稅、消除貿易壁壘並停止對非汽車類產品的補貼措施,將啟動新一輪談判,解決鋼鋁關稅和各類報復性關稅事宜,並加強能源合作。這些都是方向性、態度性的表述,並無落實協議的時間表、細節以及解決機制等。特別是在汽車關稅方面,這是歐盟最關心的問題,特朗普曾放言要讓「奔馳車無法出現在紐約第五大道上」,但協議裡並沒有對如何解決汽車關稅問題做出具體承諾。
「新瓶裝舊酒」 意在爭取選票
其次,特朗普政府對歐洲提出「零關稅」建議並不是獨家原創,而是「新瓶裝舊酒」。早在奧巴馬政府時期、美歐就「跨大西洋貿易和投資夥伴關係協定」(TTIP)展開談判時,雙方就提議對超過97%的進口商品取消關稅,但雙方談了幾年也沒有談出成果。現在,距美國中期選舉只有四個月, 唯選票是從的特朗普政府,又能有多少時間與耐心,與歐盟通過談判實現非汽車類工業品零補貼的目標?
第三,歐盟各成員國在對美國貿易摩擦問題上的態度存在�荇t異。既有誓言抵抗的表態,也有妥協避戰的聲音。儘管容克作為歐盟 「首席執行官」,在歐洲政治中的地位舉足輕重,但其與特朗普達成的最終協議,必須要獲得歐盟各國領導人的認可才算有效。如果歐盟任何一位領導人持反對意見,或對特朗普出言不恭,整個談判進程可能就會出現顛覆。
不排除隨時「變臉」可能
評論最後指出,美國與歐盟達成暫停加徵關稅的協議,更多是一種姿態性的。美國對準歐盟的貿易之槍並未放下,只是暫時來個緩兵之計,意圖撈取更高要價。而且,不排除特朗普隨時變臉的可能。歐盟更需看到的,特朗普提出的「零關稅」建議,實際上給歐盟挖了一個陷阱:如果歐盟拒絕零關稅,那麼就成了保護主義者,揮舞關稅大棒的特朗普倒成了自由貿易者;如果歐盟同意零關稅但無法兌現承諾的話,特朗普則可以違約為由,從歐盟索取更多。