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多管齊下支援中小企渡過難關

2018-09-20

商務及經濟發展局局長邱騰華昨表示,因應中美貿易戰出現新情況,信保局的小營業額保單保費折扣將由8折增至7折,對美國客戶的保額上調20%,兩項優惠延長至明年中,以加強協助港商應對風險。

中美貿易戰升溫陰霾下,本港出口形勢嚴峻,特區政府支援中小企渡過難關責無旁貸。對比中美兩國對出口企業大手筆補貼,特區政府更應多管齊下, 包括加大減稅力度,開拓「一帶一路」新市場,鼓勵企業創新轉型,提升中小企應對貿易戰的抗逆力。

貿發局日前公佈,本港第三季出口指數較上季大幅下跌約18%,季度跌幅為過去12年最大,高於2008年金融海嘯,未來本地出口情況指數跌穿50點的盛衰分界線,業界信心轉淡,貿發局將今年香港整體出口增長預測由6%下調至3%。貿發局專家指出,現時中美經香港轉口的貨品佔整體9%,在美國最新宣佈的升級加稅措施下,料影響至少一半中國出口至美國的商品,即本港有約4.5%轉口貨品受影響,本港出口形勢更趨嚴峻。

中美貿易戰導致「國家管控型貿易」日益明顯。7月底,美國農業部宣佈向受貿易戰影響的美國農民提供120億美元補貼。中國財政部、稅務總局於9月5日發佈通知,從9月15日起,對機電、文化等產品提高增值稅出口退稅率至13%至16%,力助出口企業。

在中美政府均加強援助出口企業的背景下,本港政府有必要認真研究,中美貿易戰若變為持久戰,應如何支援本港中小企渡過難關,避免中小企經營危機引起對本港經濟、金融的衝擊。及早對出口企業實施減稅和低息貸款援助,不失為應急之舉。

為避開中美貿易戰影響,內地及本港一些大廠早已開始「關稅避讓」行動,將工廠遷至越南、印尼等東南亞國家。另外,政府應倡導港商跟隨國家「一帶一路」建設,拓展新興市場。對港商而言,遷廠是重大決策,業界建議港企可與央企加強合作,建設海外產業園,提升智能製造,特區政府應更多參與,為港企提供更多協助。

過去40年,香港經濟活躍,受惠於中美互利共贏合作。現在美國一意孤行打貿易戰,而且不斷升級,港企及香港整體經濟承受巨大壓力。對於美國貿易單邊主義、霸凌行為,中方洞若觀火、泰然處之。國務院總理李克強昨日在天津夏季達沃斯論壇開幕致辭時表示,單邊主義不可能解決問題,要維護多邊、自由貿易的基本規則。李克強指出,中國經濟保持穩中向好態勢,新動能持續成長,但國際經貿環境發生變化,令中國經濟平穩運行難度加大。中國經濟穩中有憂,穩中有變,中國有保持經濟穩中向好的決心及信心。

中國經過幾年努力,新動能產出超出預期,對中國經濟穩中向好起到關鍵作用。在當前新舊動能轉換的關鍵時期,中國以更大力度推進改革開放,調整產業結構,激勵創新,應對國內外的複雜挑戰。國家的發展對香港具有重大啟示意義。

面對中美關係的變化,香港一方面要積極思考,可為推動中美經貿對話、消除分歧做什麼;另一方面,在國家全面深化改革開放,激勵創新加快產業轉型,香港應思考,如何更好地融入國家發展大局,把握粵港澳大灣區的新機遇,努力建設國際創科中心,發揮自身所長,配合國家所需,建設國家,成就香港。

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