時近年終，京城各大財經年會輪番開幕，而紀念中國改革開放四十周年是不變的熱議焦點，香港文匯報記者觀察到，與會專家和高官都會不約而同提到了一個關鍵詞--「落實」。
正在北京舉行的財新峰會上，經濟學家吳敬璉呼籲「以更大的政治勇氣和智慧使十八屆三中全會的各項決定落實到位」，實際上，這位改革元老去年就曾公開呼籲把十八屆三中全會336項改革措施「列單子一項一項檢查落實」；還有多位政府專家提及近年一些重要改革進展較慢，銀保監會副主席則建議各部門反躬自省。
回看過去幾年，中共十八大後，中國改革走到了一個關鍵的新起點，一方面是經濟結構失衡需進行調整，使經濟重振活力，另一方面，更艱巨的任務還在於推進深層次的體制改革。2013年中共十八屆三中全會決定提出16個方面、60條366項改革措施。這一改革頂層設計和路線圖堪稱「完美方案」備受推崇，包括吳敬璉在內各界人士不止一次表示「只要真正執行落實各項改革，建立現代經濟體系、實現高質量發展可期」。
不過時至今日，這一改革頂層設計方案出爐五年已久，雖然各項改革取得巨大進展，但一些關鍵領域和基礎環節，比如農村土地改革、破除行政壟斷等進展有限。
今年中國經濟下行壓力加重，民營企業發展困局成為當前經濟痛點，背後則是改革的痛點。從過去幾十年改革開放經驗看，中國民營企業的發展，並不僅是出台了某項政策來扶持，而是整個改革開放的大環境為民企發展創造了條件，包括對民企的地位、私有財產的保護、公平競爭環境和機制的形成。當下對民企的緊急輸血，或可解短期困境，要讓民企有長期穩定的發展預期，終究要靠進一步落實改革。 ■香港文匯報記者 海巖