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因應居住迫切性 調整綠白表比例

2018-11-30

首次以相當於市價五二折出售的新居屋昨日攪珠,共27.2萬份申請爭奪4,431個單位,抽中好比中六合彩,尤其是在現行綠白表比例1比1的情況下,白表人士的中籤比率更遠低於綠表人士。近年私人樓價與市民負擔能力脫節,大部分市民對居屋需求殷切。短期而言,政府有必要考慮調整居屋綠白表比例,優先照顧更有居住迫切性的白表家庭。各界更要以民為本,凝聚共識,加快落實覓地建屋的中長期措施,減少增加供應的阻力,逐步緩解市民居住之苦。

所謂綠白表的區別,是指現時的公屋租戶或經審查符合入住公屋資格的市民被界定為綠表,其餘非公屋租戶一律被界定為白表。是次居屋出售的分配狀況是單身配額400個,其餘綠白表各一半,也就是各2,015個單位。但房委會收到的白表有23.6萬份,綠表則只有3.6萬份,兩者比例懸殊,導致綠白表中籤機會差距甚遠。

近年社會上有較多聲音建議調整綠白表比例,以增加白表家庭中籤的機會,理由包括:第一,私人樓價飆升,遠超大部分家庭的負擔能力,政府亦不斷放寬申請居屋資格,以居屋申請人5.7萬元的入息上限計算,其實已涵蓋全港7成多人的收入水平,有資格參與抽籤的人愈來愈多,如不提升白表比例,只能令中籤幾率愈來愈低;第二,從解決居住問題的迫切性而言,公屋租戶已享受政府的資助房屋,有穩定居所,其迫切性遠不如捱貴租的白表家庭。過往多次出售居屋,綠表買家只佔少部分,例如去年房委會出售2,120伙單位,綠白表比例同樣是各佔一半,但最終綠表申請人只買了858伙,意味茪ㄓ硅顒磳蚑苳H中籤後放棄揀樓。提高白表比例,可理順市場供求關係。第三,特首林鄭月娥在去年施政報告中已提出,將「綠置居」痡`化,「綠置居」折扣比率大於居屋,而且規定只能賣給綠表人士。綠表人士等於多了一條更蚍う爾m業渠道,卻仍佔據一半的居屋名額,整個資助房屋政策顯得太向綠表人士傾斜。

越來越多專家、學者建議,調整綠白表比例,甚至提出將居屋與「綠置居」分流,居屋全配予白表人士。房委會資助房屋小組主席黃遠輝亦建議,將綠白表比例調整至4比6。當局有必要因應實際情況,適時調整綠白表比例,同時適當幫助年輕家庭和單身人士置業。

但無論綠白表比例如何調整,以今年4,400多個居屋單位計算,增加1成比例,也只有400多個單位,相比數以十萬計的申請人是杯水車薪。運房局日前向立法會提交的計劃顯示,未來5個年度只有24,600個居屋單位落成,只達到長遠房屋策略目標的6成。

蛋糕不夠分,調整比例只是杯水車薪。增建房屋的關鍵離不開增加土地供應,尤其是優先滿足資助房屋的土地需要。現屆政府已經主動調撥更多土地興建資助房屋,社會各界應全力支持政府,多管齊下增加土地供應,特別是盡快就「明日大嶼」填海計劃達成共識,為港人長遠安居樂業奠定土地供應基礎。

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