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國家穩經濟減稅降費見效快 重點發展領域香港可展所長

2018-12-22

歷時三天的中央經濟工作會議昨在北京閉幕。會議面對複雜的國內外經濟形勢,對明年經濟工作作出了全面部署。中央決定實施更大規模的減稅降費,這是應對目前內外複雜形勢的最直接、最有效的舉措,可較快地改善市場氣氛、營造寬鬆市場環境。中央提出明年7大任務,清晰闡述了明年經濟工作的主要抓手和目標,其中推動製造業高質量發展、資本市場改革、全方位對外開放、加快5G商用、建設粵港澳大灣區等,對香港都是重大的機遇和發展空間。同時,中央強調惠民生,直接關係民眾獲得感與幸福感的住房、醫療、養老、教育等,既是公共服務,也是產業經濟,香港在這些方面有很好經驗和成熟模式,未來在內地公共服務市場,香港的專業服務將有很大的參與空間。

中央經濟工作會議作出重要判斷:我國發展仍處於並將長期處於重要戰略機遇期。明年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年,做好經濟工作至關重要,為此中央提出宏觀政策要強化逆周期調節,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,其中,積極的財政政策要加力提效,實施更大規模的減稅降費。國家2018年實施了較大規模的減稅降費,全年減稅降費規模預計達到1.3萬億元人民幣。在明年經濟運行穩中有變、變中有憂,外部環境複雜嚴峻,經濟面臨下行壓力情況下,國家強化財政政策作用,可以在短時間內有效地改善市場氣氛、營造寬鬆市場環境,有利於內地經濟的穩定和更好地應對複雜多變的國際經濟形勢。

此次會議確定明年經濟工作的7大任務,即推動製造業高質量發展、促進形成強大國內市場、扎實推進鄉村振興戰略、促進區域協調發展、加快經濟體制改革、推動全方位對外開放、加強保障和改善民生。其中第一條推動製造業高質量發展,要求推動先進製造業和現代服務業深度融合,在發展內需市場上,將加快5G商用步伐,提升科技創新能力,加快綠色發展等。國家的這些發展重點,香港皆有獨特優勢,有非常大的參與空間,香港要通過主動融入國家重點產業發展,融入粵港澳大灣區建設,特別是共同打造大灣區創科產業和先進製造業集群,來發揮自己的力量、增強自己的實力。

明年國家將加快經濟體制改革,如要改組成立一批國有資本投資公司,組建一批國有資本運營公司,要打造一個規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,提高上市公司質量,完善交易制度,引導更多中長期資金進入,推動在上交所設立科創板並試點註冊制盡快落地等。這對香港既是機遇也是挑戰。香港今年憑內地新經濟公司來港上市勇奪全球IPO第一名,明年上海、紐約等將加大對新經濟公司上市的爭奪,本港要在積極融入國家大局中,大膽創新,提升優勢,力爭共贏。

此次中央經濟工作會議特別強調加強保障和改善民生,這對香港亦是重要機遇。經過40年改革開放,溫飽問題已不是惠民生的重點,要增加民眾的獲得感和幸福感,不能僅靠增加收入來達到,而是要在住房、醫療、養老、教育等領域,切實通過政策調整和有效投入,來保障民眾的獲得感和幸福感。在這些既是公共服務又是產業經濟的領域,香港有很好的經驗和成熟模式,香港的專業服務可積極參與,在內地惠民生變革一展所長。

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