■全國政協副主席、民革中央常務副主席鄭建邦在第二十屆北大光華新年論壇上演講。香港文匯報北京傳真香港文匯報．人民政協專刊訊 在近日舉行的第二十屆北大光華新年論壇上，全國政協副主席、民革中央常務副主席鄭建邦在演講中指出，繼續推進改革開放還需注重回應民意訴求，從百姓普遍關注、反映強烈的問題背後查找深化改革的突破口和發力點，提升人民群眾的改革「獲得感」。
鄭建邦說，40年前的1978年12月，以中共十一屆三中全會為標誌，中國開啟了改革開放的偉大歷程。40年後的2018年12月18日，習近平總書記強調，中國共產黨作出實行改革開放的歷史性決策，是基於對黨和國家前途命運的深刻把握，是基於對社會主義革命和建設實踐的深刻總結，是基於對時代潮流的深刻洞察，是基於對人民群眾期盼和需求的深刻體悟。改革開放是中國人民和中華民族發展史上一次偉大革命，正是這個偉大革命推動了中國特色社會主義事業的偉大飛躍。「習近平總書記這段講話，是對我國四十年改革開放歷程的精闢總結」。
他指出，繼續推進改革開放進程中，要堅定不移地堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。40年來，伴隨破除所有制問題上的傳統觀念束縛，我國所有制結構發生了廣泛而深刻的變化，其中民營企業因改革開放而生，見證了改革、得益於改革更推動着改革，本身就是社會主義市場經濟發展的重要成果，必須倍加珍惜。習近平總書記11月1日在民營企業座談會上，充分肯定中國民營經濟的重要地位和作用，「三個沒有變」的承諾斬釘截鐵、振聾發聵。當前十分重要的是，要把習近平總書記的重要指示落到實處，切實加強保護各種所有制經濟的產權和合法利益，切實保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護。
他強調，要進一步處理好政府與市場的關係，為市場在資源配置中起決定性作用創造更好條件。一方面，要在市場准入、市場監管與市場退出等方面建立公平、透明、開放的規則，通過深化價格體制改革、加快金融、土地、勞動力、技術、產權等要素市場改革，讓市場能更加高效地配置要素和資源，進一步服務實體經濟；另一方面，繼續牢牢牽住簡政放權、改善營商環境這個「牛鼻子」，在總結以往改革經驗的基礎上，進一步劃清政府與市場、政府與社會的權責邊界，既要根治放權不徹底、不到位的問題，又要防止監管跟不上、懶政不作為。
同時，他指出，要堅定推動更高水平的對外開放。以改革為開放創造條件，以開放為改革增添動力，在改革和開放的良性互動中完善體制機制，是中國長期以來在改革開放實踐中積累的一條重要經驗。當前，中國經濟已經與世界經濟緊密地聯繫在一起，中國的發展越來越離不開世界，世界的發展也越來越倚重中國。儘管遇到了貿易保護主義的逆流，但這絕不意味着我們在對外開放方面要慢下來、停下來甚至走回頭路，反而應該繼續全面深化改革開放，通過打造更具吸引力的營商環境、改善貿易便利化條件以及完善知識產權保護等措施，以更高水平的開放來贏得加快自身發展的動力。
他表示，改革行至深水區，面對時不我待的改革重任，比認識更重要的是決心，比方法更關鍵的是擔當，必須敲鐘問響、提升改革效率，以釘釘子的精神狠抓改革落實；改革開放紅利的釋放需要一個過程，這要求我們精心設計改革方案，尤其把落地機制做深做細，嚴防出現改革「空轉」或者「合成謬誤」的現象。此外，必須看到，新時代中國經濟社會發展面臨的大量問題，特別是一些改革已經縱深推進到「無人區」領域的問題，是國際經驗和歷史經驗都沒有給出現成答案的，需要我們不斷地解放思想、探索理論和實踐創新。