京城副中心規劃昨日獲批覆。圖為影偶展演在通州台湖公園進行。 資料圖片與雄安新區錯位發展 共同發揮新兩翼疏解承接功能
香港文匯報訊（記者 張聰 北京報道）中共中央、國務院昨日發佈關於對《北京城市副中心控制性詳細規劃（街區層面）（2016年－2035年）》的《批覆》。根據《批覆》，北京城市副中心將有序承接中心城區功能疏解，與河北雄安新區錯位發展，充分發揮新兩翼的疏解承接作用，推動城市副中心與河北省廊坊北三縣地區協同發展。同時，《批覆》強調，城市副中心應發揮對周邊的輻射帶動作用，實現通州區與包括三河、大廠、香河在內的河北省廊坊北三縣地區統一規劃、統一政策、統一標準、統一管控，促進協同發展。
根據《批覆》，城市副中心規劃範圍155平方公里，加上拓展區覆蓋通州全區約906平方公里。北京城市副中心將以舒適宜居為標準，將城市副中心人口密度控制在0.9萬人/平方公里以內。到2035年，常住人口規模控制在130萬人以內，城鄉建設用地規模控制在100平方公里左右。
《批覆》指出，北京城市副中心將有序承接中心城區功能疏解，與河北雄安新區錯位發展，充分發揮新兩翼的疏解承接作用，推動城市副中心與河北省廊坊北三縣地區協同發展。同時，《批覆》強調，城市副中心應發揮對周邊的輻射帶動作用，通過政府引導、市場運作及合作共建等方式，推動交通基礎設施、公共服務和產業向河北省廊坊北三縣地區延伸佈局。
對於中共中央、國務院關於對《北京城市副中心控制性詳細規劃（街區層面）（2016年-2035年）》的《批覆》，北京市委書記蔡奇主持召開了市委常委會。會議指出，按照《批覆》要求，北京市將抓緊完善城市副中心建設指導意見、控規實施方案及到2022年的行動計劃；調整完善城市副中心管理體制。及早啟動實施今年任務，抓緊編制或完善重點地區和重點領域的專項規劃、實施方案以及12個組團控制性詳規深化方案等，抓好11項重點任務進度。平穩有序完成市級機關搬遷工作。繼續抓好房地產市場調控，嚴禁炒房炒地，抑制投機行為，堅決遏制違法建設。
對於《批覆》提出的「發揮城市副中心對周邊的輻射帶動作用，推動城市副中心與河北省廊坊北三縣地區協同發展」，中國人民大學公共管理學院學術委員會主任葉裕民認為，《批覆》體現了中共中央、國務院高度重視城鄉統籌發展問題。
產業同質化競爭嚴重
他指出，目前廊坊北三縣地區產業層次尚需提升，城市副中心與廊坊北三縣地區產業互動不足，未形成產業發展梯次，產業同質化競爭嚴重，制約了地區產業的轉型升級。
葉裕民指出，《批覆》提出的「通過政府引導、市場運作及合作共建等方式，推動交通基礎設施、公共服務和產業向河北省廊坊北三縣地區延伸佈局」等手段，有利於推進未來城市副中心統籌城鄉發展、縮小城鄉差距，提高廊坊北三縣地區對區域的服務保障功能。