全國政協十三屆二次會議上周在京閉幕。中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋在閉幕會上強調，要保持奮鬥者的姿態和幹勁，敢於擔當、善於鬥爭、永不停步、永不懈怠，始終心繫國事、情牽民生，當好人民政協制度的參與者、實踐者、推動者。多位全國政協委員在接受香港文匯報採訪時表示，將努力寫好每年的「委員作業」，答好時代給出的考卷。大會期間，他們亦圍繞國計民生建真言、獻良策，針對醫療、物流、民營企業、中醫藥等社會重點、熱點話題提出具體的意見建議。
馮丹藜：完善少兒視力不良防治機制
調查顯示，中國青少年兒童的視力不良檢出率持續上升，並出現低齡化傾向，表現出普遍性、長久性、日趨嚴重性等特點。港區全國政協委員馮丹藜表示，中國青少年視力不良率居世界第二、人數居世界之首，如果不能採取有效的防治措施，將嚴重影響家庭幸福、經濟社會發展，以至於成為中華民族偉大復興中國夢實現的一大阻礙，所以必須高度重視，迅速行動起來，調動全社會的力量，共同保護民族的未來與希望--青少年兒童的視力。
馮丹藜建議，建立完善相關法規，促使視力防治有規可循。制定專門的法律、行政法規或條例，通過強制措施保證青少年兒童眼睛得到充分休息，在預防視力不良上下狠功夫。「規定中小學生及幼兒園兒童定期進行視力檢查，每年不少於一次，建立學生視力檔案。同時，禁止3歲以內兒童接觸電子設備。」
此外，要建立完善眼保健操制度，並要求中小學及幼兒園必須配備營養師，通過營養的均衡補充防止青少年兒童視力不良情況的發生。
馮丹藜指出，「實踐證明，正確操作的眼保健操同用眼衛生相結合，可以控制近視眼的新發病例，起到保護視力、防治近視的作用。但許多學校一味追求升學率，不再重視眼保健，還經常拖堂佔用課間休息時間，必須下大力整治這種現象，保證眼保健操制度的落實。」
馮丹藜表示，應加大扶持力度，推進眼科事業的發展。加強公立醫院眼科門診和民營專業兒童眼科醫院的發展，提高治癒率，改善中國兒童視力現狀，政府的政策扶持顯得至關重要。她呼籲簡化眼科醫院行政審批程序；重視眼科醫生培養；加強視力治療儀器設備的研發推廣。 （記者 王曉雪、凱雷 北京報道）
洪明基：多式聯運發展 促商品流通
當前中國經濟發展進入新常態，消費群體正在發生變化，中產階層消費者不斷增加，而消費的增長趨勢也倒逼了交通運輸、商品流通業業態的創新和整個流通業的發展。
為促進商品流通業發展，全國政協委員洪明基建議加強內陸水運力度，鼓勵水陸公路鐵路聯運；加強對於非高速鐵路的政策傾斜，鼓勵並支持民營貨運企業建立合作組織，開展廣泛的專業性協調。
大宗商品運輸，不單單是有益於消費者和分銷商，而是對於工業生產所需的大宗商品和原材料也大有益處，洪明基指出，同時，「80後」、「90後」群體已逐漸成為中國經濟發展中的消費主體。流通業作為連接生產和消費的重要一環，是國民經濟的先導產業，必將成為供給側結構性改革的重要環節和主要角色。
洪明基建議建立信息化運輸，高效率的運輸，「就目前的情況來看，無論是水運還是公路、鐵路的信息化管理已經不適應社會的發展了，應結合水路、公路、鐵路運輸信息化的問題，建立起運輸信息中心，同時還要加強人才的培養，建立一套完整的人才、信息、安全體系。」
制定短中長期實施計劃
要鼓勵鐵路貨運，減少長途公路貨運比例，細化交通運輸的綜合管理，區別對待短途和長途貨運，對於零擔、集中箱、冷鏈和大宗商品等各種運輸實施區別管理。針對收費公路的管理混亂問題，洪明基呼籲，將過路過橋費從逐步逐級減免到全面停止收費，可制定一年和三到五年短中長期實施計劃。
同時，應提高公路運輸安全，促進運輸效率。加強制止貨運超載的執法，尤其是大宗運輸，對於貨主，而非司機，進行處罰。他並指出，應全面重新評估國有交通運輸單位（公路，水運，鐵路及高鐵，航空）招股上市的利弊和問題，可考慮使用債券以及其他金融途徑籌集資金。他指出，運輸業應形成可推廣、多式聯運發展模式，降低物流成本，促進區域經濟增長。
此外，洪明基呼籲鼓勵並支持民營貨運企業建立合作組織，開展廣泛的專業性協調，分地域按廊道和線路進行實質性的業務合作，以減少貨運成本，提高運營效率，控制能源消耗，減輕環境影響。 （記者 王曉雪、凱雷 北京報道）
姚衛海：三醫聯動 建設好醫聯體
針對醫聯體存在的問題，全國政協委員姚衛海建議「三醫聯動」，建立風險共擔，贏利共享的長效機制，同時引入競爭機制，建立醫聯體質控中心，加強監管，提高效率。他並呼籲搭建統一平台，推動醫療信息互通共享，城市大數據應用。
醫聯體是新醫改後出現的以醫療技術幫扶為目標的協作模式。從2013年起，截至2016年底，全國已有205個地級以上城市開展相關工作，佔地級以上城市總數的60%以上。2017年4月，國務院辦公廳又下發《關於推進醫療聯合體建設和發展的指導意見》（國辦發〔2017〕32號），明確在全國範圍內，全面推進醫療聯合體建設。
目前，醫聯體建設工作取得初步成效，同時也存在諸多問題，姚衛海說，「比如缺少多部門的共識、聯動機制和完善的配套措施；醫聯體醫院發展遠景缺乏規劃；信息化建設遠遠無法支撐醫聯體業務開展等。」
姚衛海認為，建設醫聯體是新醫改加強分級診療，控制醫療費用的重要措施，因此應醫院醫保醫藥三家聯動，發揮醫保槓桿作用，逐步建立住院按病種付費、按人頭包健康費為主的制度。以醫聯體為考核單元，統一支付。使醫聯體內各醫院成為「風險共擔，贏利共享」利益共同體，從而激發其雙向轉診，自覺控費的內生動力。
適度控制規模 提高運行效率
「醫聯體不是學術團體，過度追求大規模廣覆蓋，勢必造成管理監督困難，造成醫保結算困難，也可能造成學術壟斷，其模式不可持久。」姚衛海建議適度控制醫聯體的規模，允許在全國自由組合，形成多個相同學科專科醫聯體，開展工作。成立醫聯體質控中心，考評各醫聯體間單病種費用，轉診情況等。提高各醫聯體運行效率。
打通信息壁壘
他還呼籲打通信息壁壘，建立完善統一的衛生信息化平台，聯通各醫院孤立的信息系統，實現醫患數據的多向傳輸。指導督促醫院對所有電子檔案進行標準化、統一化管理，探索建立數據共享平台，推動醫療、醫藥、醫保之間實現安全、高效，有序的數據交換和信息共享。 （記者 王曉雪 北京報道）
郭文聖：三個「深化」 解決民企融資困境
針對民營企業發展中面臨的問題和挑戰，全國政協委員郭文聖提出三個「深化」，以切實解決民營企業融資困境，即深化金融改革，創新服務理念；深化「混改」模式，推動協同發展。
他建議，各銀行應把支持民企發展作為大戰略，貫徹國家法律法規，降低貸款門檻，同時在內部管理機制上進一步深化細化，在風險防範上科學地設定「彈性系數」及「容錯糾錯機制」，在保證根據不同民企具體分析、深挖潛力、認真評估的前提下，充分激發各銀行從業者主觀能動性，敢於承擔社會責任，從而促進銀行等金融體系大力支持民營企業貸款融資需求，助力民營經濟健康發展。
使民企債券發行有法可依
「解決民企融資難，需加快發展債券市場，完善債券市場的互聯互通，擴大債券融資在直接融資中的功能和作用，形成包括功能健全、結構合理、運行高效的市場體系。」郭文聖指出，要完善債券市場相關法律法規，促使民企債券發行有法可依、有章可循；積極推進信貸資產證券化，大力發展企業債券市場，豐富債券品種；放寬民營企業債券募集資金的期限和上市交易的限制條件；建立規範、公正、透明的債券評級體系，減少信息不對稱。
此外，通過推廣國企與民企合作模式，將在民營企業產權清晰、體制靈活、決策高效、反應迅速的優點上，融入國企政策資源、人才資源的先天優勢，強化市場信心，進一步暢通企業融資渠道，打通企業在技術研發、開拓市場、轉型創新上的積極性、主動性和延續性，他指出，「要鼓勵國有資本以多種方式入股民營企業，實現優勢互補、合作共贏，攜手打造一流企業。」 （記者 王曉雪 北京報道）
李象群：高校培養人才應學能所用
全國政協委員、中國美術家協會副主席、魯迅美術學院院長李象群表示，高校打造「雙一流」大學，不能只求指標、數據，還應注重社會服務工作。高校應該為社會和區域做好服務工作。李象群認為，大學發展不能「閉門造車」，而應高度重視社會需求。
李象群認為，城市和鄉村升級更高層次的「小康」，離不開「環境美學」。而針對目前千城一面、鄉村趨同的現狀，他認為，藝術院校要更好地體現城市「美容師」的作用，參與城市和鄉村規劃美化。此外，由於目前「山寨」設計氾濫，他建議藝術院校將文創納入教學內容。
李象群表示，在建設「雙一流」大學的過程中，高校應該為社會和區域做好服務，加強各學科在社會中的實際應用，尤其是藝術和科技的結合。「社會一旦需要我們，我們學能所用，拿出成果，奉獻給社會和人民。」
作為兩屆全國政協委員，李象群始終倡導知行合一。多年來，魯迅美術學院周邊區域缺少文化環境，李象群在2018年提出了相關提案，建議把新校區周邊未規劃區域規劃為文化產業區，並將周邊公園改造成國際雕塑公園，形成一個大的文化產業鏈。自此，遼寧省瀋陽市有了第一個雕塑公園，並成為當地旅遊新地標。
李象群表示：「下一步將把魯美畢業季作為藝術活動的常態，讓社會檢驗我們的教育教學成果，並把文創納入我們的課堂之中。這不僅能挖掘學生潛能，更重要的是能直接參與社會的環境改造和規劃工作，使藝術教學學以致用。」
今年全國兩會期間，習近平總書記看望了參加全國政協十三屆二次會議的文藝界、社科界委員，並發表重要講話。談及對習近平總書記講話的感受，李象群表示，總書記的講話是新時代文藝創作的指南。作為藝術類高校的工作者，更應該做好培根鑄魂的工作，要發揮好藝術高校在區域中的重要作用和使命擔當。在新的歷史時期中，尋找創作的主題，藝術創作要以書寫和謳歌這個時代為主題，引領文化時代風尚。不負使命創新未來，為社會大眾服務。
李象群還說，藝術高校要有深厚的文化積澱和底蘊，更要主動擔負起應有的社會責任和使命擔當，時刻不忘為人民服務的初心，抓人民最關切的文化藝術問題，滿足人民大眾對文化藝術的需求。不忘初心，牢記為人民服務的宗旨。魯迅美術學院是中國共產黨所創建的第一所藝術院，秉承紅色基因，傳承魯藝精神，不負使命，勇於擔當起社會的責任，站在時代思想的前沿，做時代文化的先導，為社會大眾服務。 （記者 凱雷、張寶峰，實習記者 李藝琳 北京報道）
張其成：建「國家中醫藥博物館」
新中國成立以來，中醫藥取得了舉世矚目的發展，但大批資料、實物損毀和散存民間，正面臨逐步消失的狀況。全國政協委員張其成表示，通過新中國兩次集中收集醫藥衛生事業成就資料與實物，已收集到有關中醫藥的大量歷史資料與實物，但因為缺少國家級中醫藥博物館而不知所終。
搶救、保護中醫藥遺產
據不完全統計，中國現有中醫藥文物100萬餘件。全國中醫藥院校、科研單位及民間有數十家博物館，收藏文物不到十分一。這些博物館大多規模小，文物保存條件不足，缺乏專業人才、管理理念和手段滯後。
張其成表示，中國迫切需要建立「國家中醫藥博物館」更好地搶救、保護中醫藥寶貴遺產。
他認為，目前中國已經具備建造國家中醫藥博物館的各項條件。建議國家發改委把國家中醫藥博物館列入國家重點建設工程，盡快啟動國家中醫藥博物館建設項目規劃與投資論證工作。
張其成表示，要做好頂層設計和合理規劃。「體現醫學與文化相結合、傳統與現代相結合、國內與國際相結合、靜態與活態相結合的設計理念。」
選址則建議「一館兩址」：在北京奧體公園建造主館，修復太醫院作為副館。「北京奧體公園已經建有多個博物館，可以形成博物館群。」他指出，主館展示整個中醫藥（包括各民族醫藥）歷史文化全貌，側重參與互動、未來展望。「太醫院」副館側重展示宮廷醫學、燕京醫學。
此外，在博物館設計中要充分考慮中醫藥的醫學功能和文化功能，既要展現中醫藥的物質文化成就，又要展現中醫藥的非物質文化遺產，要注意中醫藥的活態性、互動性，把國家中醫藥博物館建成中華優秀傳統文化傳承傳習基地。
張其成表示，同時還要考慮到國家中醫藥博物館是國家對外交流的重要場所，在設計上要有利於中華優秀傳統文化在世界上的傳播和認同。 （記者 王曉雪 北京報道）