監獄過度擁擠
巴西近年大力打擊暴力及販毒問題，令囚犯人數急增，由2000年的23.3萬人、升至2014年的62.2萬人，全國監獄平均使用率達157%，且其實當中41.5%人並未被正式定罪、仍處於候審階段。超收問題令懲教人員難以分隔敵對幫派，警囚比例亦極度懸殊，甚至一名獄卒需看管300至400名囚犯，囚犯要控制監獄非常容易。
黑幫幫派互鬥
隨着政府掃蕩黑幫幫派，國內兩個最大黑幫有數以千計成員入獄，按當地公共安全專家阿爾卡迪帕尼分析，相信兩派在街頭的鬥爭已延伸至監獄內，如2016年監獄內曾爆發黑幫打鬥，造成372名囚犯死亡。
缺錢改善獄政
監獄中懲教人員大多無法獲足夠訓練或良好待遇，管理囚犯的硬件亦從缺，如亞馬遜州監獄在發生暴動後，州長梅洛才向聯邦政府申請掃描器、電子追蹤器、手機訊號干擾裝置等。巴西政府曾於2017年推出監獄現代化計劃，新任總統博爾索納羅亦指示興建更多監獄，但在國內嚴重經濟衰退下，政府公共開支亦受限制，或難以落實改善方案。
■綜合報道