香港文匯報訊（記者 甘瑜）煽暴派為包庇暴徒，揚言禁蒙面法是損害人權和集會自由云云。律政司司長鄭若驊昨日表示，權利不是絕對的，可以施加限制，而特區政府已衡量過相關法例的制定是符合相稱性原則，不會損害市民言論自由與和平集會自由的本質，「因為他們依然可以在不使用這些蒙面用品的情況下，自由參加合法、和平的公眾活動。」
四步驟評估 達合理平衡
鄭若驊在記者會上表示，特區政府在制訂《禁止蒙面規例》時，已充分顧及基本法及《香港人權法案條例》內的人權保障，包括言論自由、和平集會和私隱的權利。這些權利並非絕對，而是可以對其施加限制，但這些限制需符合相稱性原則。
她解釋，相稱評估涉及4個步驟，一是該限制措施是否為了達至一個合法目的而做；二是該措施是否與達至該合法目的有合理關聯；三是該措施是否達至該目的之相稱方法；四是該項措施所帶來的社會利益與受憲法保護的個人權利被限制兩者之間，是否已取得合理平衡，尤其須查究是否為達至該社會利益而令個人承受過分嚴苛的負擔。
鄭若驊指出，《規例》所達至的合法目的，是為了保障公共安全和公共秩序，以防止進一步的暴力和騷亂行為，並為香港恢復和平與穩定。透過禁止在公眾活動使用蒙面用品，可以阻止暴力分子在隱藏身份的情況下進行非法行為而逍遙法外。這也有助於警方執法和進行調查。
遏暴力行為 符相稱原則
鄭若驊強調，這項措施不會損害市民言論自由與和平集會自由的本質，因為他們依然可以在不使用這些蒙面用品的情況下，自由參加合法、和平的公眾活動。同時，《規例》不會禁止市民在有合理辯解的前提下，使用蒙面用品。「我們相信今次此規例已經在這兩者之間取得合理平衡。」
「總而言之，鑑於最近幾個月發生的嚴重暴力行為，我們認為這項措施對香港居民的權利和自由構成的干擾是相稱的。」她說。
《禁止蒙面規例》亦授權警務人員要求任何人在公眾地方移除蒙面用品，以使警方能夠核實該人的身份。鄭若驊表示，當核實身份過程完成，該人可以戴回蒙面用品，「我們認為這項措施對市民權利作出的干預極為有限，並與保障公安和公共秩序等的合法目的相稱。」