■人行指，支付產業高質量發展離不開「嚴監管」的保駕護航。 資料圖片國務院金融委：多渠道撐中小銀行 保持金融體系穩健運行
香港文匯報訊 國務院金融穩定發展委員會昨日召開會議指出，要平衡好穩增長和防風險的關係，加大逆周期調節力度，多渠道增強商業銀行特別是中小銀行資本實力，保持金融體系穩健運行。
會議由中共中央政治局委員、國務院副總理、金融委主任劉鶴主持。據刊於中國政府網的金融委會議內容顯示，前期推出的一系列金融改革和對外開放措施取得成效，下一階段要進一步深化資本市場和中小銀行改革，引導私募基金行業規範健康發展，提升金融體系的適應性、競爭力和普惠性，促進金融和經濟良性循環。會議強調，服務實體經濟和防範金融風險，根本上要靠深化金融改革開放，通過改革提供機制保障，提供動力支持。
強調深化金融改革開放
中國人民銀行早前發佈的中國金融穩定報告稱，中國金融風險逐漸高位緩釋，已暴露的金融風險正得到有序處置；未來中國經濟下行壓力有所加大，潛在風險隱患短時間內難以消除，金融市場存量風險仍需進一步化解，異常波動風險不容忽視。
支付領域老問題仍存在
另外，人行副行長范一飛昨日出席「第八屆中國支付清算論壇」時指出，支付產業高質量發展離不開「嚴監管」的保駕護航。目前，中國支付領域「嚴監管」常態化工作機制已基本確立，但仍有一些老問題沒有完全消除，新問題層出不窮。人民銀行將從嚴、從重打擊無證機構，持續組織專項整治，對當前無證機構的發展勢頭加大精準打擊力度。
范一飛說，支付行業老生常談的問題依然存在，新情況、新問題不斷出現，無證機構游離監管之外，有支付機構利用虛假商戶和終端為網絡賭博、黑灰產業提供支付渠道，同時支付領域違規創新，導致金融風險向支付領域蔓延。下一步要堅持嚴監管常態化，重點從嚴從重打擊無證機構，規範創新嚴控交叉風險，進一步落實實名制管理，切實防範電子結算風險，全力保障清算系統運行。
加強防範墊資結算風險
下一步，人行還將加強防範墊資結算風險，嚴禁通過虛構交易、虛構商戶等形式開展業務，對於主觀故意挪用墊資款項、性質惡劣的支付機構嚴懲不貸。同時規範創新，嚴控交叉風險，特別警惕圍繞支付業務大搞金融產品嵌套，避免風險跨市場傳染。
此外，狠抓監管制度落實，避免持牌機構超範圍和未經許可開展業務，切實落實好賬戶實名制要求等。