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無實質組織 憑政治定論恐違憲

2020-06-02

美國總統特朗普宣布,把「反法西斯主義運動」(Antifa)定性為恐怖組織,不過Antifa根本並非實質組織,也沒有領袖和成員名單,使特朗普的建議難以實行。另外亦因Antifa沒有實體組織,若執法部門單以某人的政治取向,便把其界定為Antifa成員並視作恐怖分子,便可能違反美國憲法第一修正案。

按照2001年通過的《愛國者法案》,假如一個團體被列為涉及恐怖主義,執法部門便可以反恐權力調查其成員,並凍結可能用於資助恐怖活動的資產。不過根據聯邦調查局(FBI)定義,恐怖組織需要是「團體」,與Antifa沒有明確組織的架構不符。

另外,《愛國者法案》主要針對海外恐怖組織,卻沒有為本地恐怖主義設立專門條文,故在法律層面上,聯邦政府應不能向美國本土的恐怖組織,實施與外國組織相同的懲罰措施,目前FBI對美國新納粹組織的調查,亦只是以「犯罪集團」分類,而不是恐怖組織。 ■綜合報道

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