香港文匯報訊 據中國財政部昨日消息，為籌集財政資金，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，決定發行兩期共1,000億元（人民幣，下同）抗疫特別國債。
個人投資者可購買
2020年抗疫特別國債（一期）為5年期固定利率附息債，競爭性招標面值總額500億元；2020年抗疫特別國債（二期）為7年期固定利率附息債，競爭性招標面值總額500億元。兩期國債定於6月18日招標，6月19日開始計息，招標結束至6月19日進行分銷，6月23日起上市交易。
從財政部公告看，兩期特別國債發行方式與記賬式國債發行規則幾乎相同；記賬式國債的發行對象主要是機構投資者，個人投資者也可購買。
分析人士認為，中國內地發行抗疫特別國債是首次，但特別國債並非新鮮事物。中國曾在1998年和2007年分別發行過2,700億元和1.55萬億元的特別國債。此次兩期抗疫特別國債發行量共計1,000億元，而6月17日計劃發行記賬式附息國債1,020億元。業內人士認為，特別國債規模相對來說不算太大，發行繳款壓力較輕。
下半年或降息降準
此外，6月8日至12日，中國央行逆回購操作頻率明顯升高。展望未來，隨着經濟運行逐漸恢復，下半年降息降準可能性仍存，但不管是頻率還是空間，或許都小於上半年。
抗疫特別國債是為應對新冠肺炎疫情影響，由中央財政統一發行的特殊國債，不計入財政赤字，納入國債餘額限額，全部轉給地方主要用於公共衞生等基礎設施建設和抗疫相關支出。
2020年《政府工作報告》明確，今年赤字率擬按3.6%以上安排，財政赤字規模比去年增加1萬億元，同時發行1萬億元抗疫特別國債，這是特殊時期的特殊舉措。上述2萬億元全部轉給地方，建立特殊轉移支付機制，資金直達市縣基層、直接惠企利民，主要用於保就業、保基本民生、保市場主體。