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美擴收集移民生物特徵 DNA驗血緣

2020-09-04

無須對方同意 恐助長華府監控

美國國土安全部在本周宣布,計劃因應移民政策,擴闊使用生物特徵數據的範圍,包括收集聲紋、掌紋、虹膜等資料,此外亦會收集脫氧核糖核酸(DNA),以鑑定移民申請人與在美公民的血緣關係等。民權及移民組織等即對新措施表示憂慮,認為收集生物數據的範圍過闊。

國土安全部本周公布,計劃訂立新的生物特徵數據使用規範,包括拓闊「生物特徵」的定義範圍,讓當局在取得新技術時便可投入使用,收集新類型的生物數據。

根據現行條例,移民申請綠卡、簽證、或其他移民福利時,只有需要進行背景審查時,才需要收集生物特徵數據,所收集的資料亦只有指紋及照片。不過據國土安全部官員透露,修改規範後,當局收集的生物特徵可能包括聲紋、虹膜、臉部照片等。

撤銷14歲以下兒童豁免

此外若有申請個案需要確認親屬關係,亦可能收集DNA來確認血緣關係,當局不會儲存DNA本身的數據,不過會儲存血緣鑑定結果,官員確認在部分個案下,或會需要收集美國公民的DNA。現行規範亦限制收集14歲以下兒童的生物特徵數據,新規範則計劃撤銷年齡限制。

國土安全部署理副部長庫奇涅洛解釋,新政策有助政府篩查未來的移民申請人或訪客,直至他們正式成為美國公民為止,形容是「合理管治」政策,另外亦可防範有人盜用他人身份。

美國總統特朗普自2016年參選以來,已提出應「極端審查」移民申請人,華府亦一直尋求拓闊應用DNA檢測,如移民及海關執法局(ICE)去年已開始在南部邊境的部分地區,以檢驗DNA的方式來辨認不同人士是否親屬關係。

需公眾諮詢 勢遇法律挑戰

國土安全部尚未正式公布新規範的細節,此後亦需進行公眾諮詢,至正式生效相信仍需數個月時間,同時特朗普政府的移民政策屢屢遭法律挑戰,預料今次措施亦會面臨相同情況。

美國公民自由聯盟(ACLU)的移民政策副主任弗洛里斯批評,新規範收集個人數據的範圍前所未見,並指出收集大量基因數據並不會讓美國民眾更安全,只會讓政府更易於監控社會、針對不同群體、讓社會陷入「反烏托邦的噩夢」。

約翰杰伊刑事司法學院助理教授萬特亦指出,如虹膜等生物數據的確較準確,亦不需在對方同意或合作下已可取得,不過「現屆政府對移民相當敵對」,當局收集這些生物數據後,「將有無數未知的方式,用來推動他們的移民政策。」 ■綜合報道

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