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繪現代化強國建設宏偉藍圖 香港融入國家發展機遇無限

2020-10-30

中共十九屆五中全會昨日閉幕,會議審議通過了制定「十四五」規劃以及2035年遠景目標的建議。此次全會全面準確分析國內國際形勢,明確了「十四五」規劃主要目標和2035遠景目標,訂立了「十四五」時期經濟社會發展指導思想和必須遵循的原則,更指出實現目標的具體任務和重點工作方向,特別突出強調堅持創新在中國現代化建設的核心地位,形成強大國內市場,描繪了國家未來15年發展的宏偉戰略藍圖,為實現第二個百年奮鬥目標、全面建成社會主義現代化強國打下堅實基礎,具有特殊而重大的歷史意義。五中全會為香港融入國家發展提供了更加清晰的目標和方向,香港應更加充分發揮獨特優勢,貢獻國家未來發展所需,成就香港自身再創輝煌。

此次全會首先全面深入分析了國家發展面臨的深刻複雜變化--既看到當前和今後一個時期,國家發展仍處於重要戰略機遇期,和平發展仍是時代主題,人類命運共同體理念深入人心;同時也清醒地承認,國際環境日趨複雜,不穩定性不確定性明顯增加。既看到我國已轉向高質量發展階段,繼續發展具有多方面優勢和條件;同時承認我國發展不平衡不充分的問題仍然突出,重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨,農業、民生、社會治理等方面仍存在短板,國家發展的機遇和挑戰都有新變化--充分顯示中央對當前國內國際形勢判斷準確,對未來發展布局謀篇深謀遠慮。

「十四五」時期既是國家構建新發展格局的關鍵期,也是實現第二個百年奮鬥目標的開局階段。此次全會提出了「十四五」時期經濟社會發展主要目標和到2035年基本實現社會主義現代化遠景目標,是在「十三五」規劃目標任務即將完成、全面建成小康社會勝利在望的基礎上,開啟未來30年新征程的第一個五年規劃,精心設定具體明確、切實可行的目標任務和重點方向,以良好姿態拉開國家建設現代化強國的序幕。這個發展藍圖,對香港而言意義非同尋常,可以說指明了香港融入國家發展的明確方向,讓香港在參與「十四五」建設有了清晰的目標。

為實現「十四五」時期經濟社會發展的主要目標,全會提出了12項重點工作方向。第一條就是「堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐」。把創新發展放在首位,對香港無疑是重大機遇。較早前深圳舉行經濟特區建立40周年慶祝大會,習近平主席發表重要講話,其中多次提及創新,不僅是科技產業創新,更包涵發展思路和制度創新。粵港澳大灣區正是國家創新發展的重要引擎和主要試驗場,香港不僅要充分發揮基礎科研的固有優勢,而且要加緊推行與內地的機制對接和規則銜接,激發創新創業活力,加快發展大灣區現代產業體系,為國家創新發展提供可複製、可推廣的有效模式和寶貴經驗。

全會提出的另一項重點工作方向,是要形成強大國內市場,構建新發展格局。構建國內大循環,促進國內國際雙循環,以消費拉動,持續拓展投資空間,這既是全球任何大型、成熟經濟體的發展必由之路,也是在當前世界百年未有之大變局下,國家應對錯綜複雜國際環境的現實需要。香港優質的金融、會計、法律服務、醫療等現代化服務業,可以有效服務內地的高質量內需市場構建,滿足內地民眾日益提高的生活需求。香港優勢服務業捉住這個機遇,就可以拓展市場空間,與國家共贏發展。

全會還提出,實行高水平對外開放,開拓合作共贏新局面。香港作為國際金融、商業中心,是全球最自由的經濟體,熟悉國際商業運作,與國際市場聯繫廣泛密切,資金、人員、資訊流通自由,這是香港具有不可替代性的獨特優勢。國家要建設更高水平開放型經濟新體制,全面提高對外開放水平,香港完全有條件扮演好聯繫國內國際雙向開放的橋樑角色,推動國家貿易和投資自由化便利化,推動共建「一帶一路」高質量發展,構建新型國際關係和人類命運共同體,為建設現代化強國營造有利的外部環境。

全會提出,「要保持香港、澳門長期繁榮穩定」;又要求「統籌發展和安全,建設更高水平的平安中國」。對這些要求,香港市民應該感受至深。經過違法「佔中」、修例風波的創傷和考驗,香港社會各界更深刻體會到,維護國家安全和發展利益與香港的根本利益息息相關,只有堅定維護國家安全,香港才能保持長期繁榮穩定、安居樂業。築牢國家安全屏障,香港責任重大,必須義無反顧全力以赴。

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