中財辦副主任韓文秀昨在中共中央首場新聞發布會上表示,「十四五」時期,中央將進一步支持香港鞏固提升競爭優勢,建設國際創新科技中心。國家前所未有地將科技創新放在現代化建設全局中的核心地位、作為引領高質量發展的第一動力,香港要因應國家新戰略、做好新定位,核心關鍵就是發揮「一國兩制」優勢,以大膽制度創新引領產業創新、更好融入灣區,香港下一步可在吸納全球頂尖創新人才、推動以金融支持創科發展、促進知識產權交易等方面,大刀闊斧進行制度創新實踐,以主動作為把灣區打造成全球創科引擎、完成國家重託。
中共十九屆五中全會將科技創新擺在第一位,把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐,擺在各項規劃任務的首位、進行專章部署,未來中國,高質量發展是主題,供給側改革是主線,改革創新是根本動力。國家對新的戰略機遇期的重大戰略部署,既意味�荌禤a在科技創新上的投入將大大增加、國際創科合作將大大加強,也意味�荌禤a將推進服務科技創新的重大制度變革,在投資、人才、機制等方面作出制度創新安排。這對香港在服務國家戰略中尋找新定位、獲得新發展有重大啟示。
中財辦副主任韓文秀昨日在新聞發布會上的表述,實際上給了香港下一步如何發展的諸多「貼士」,包括穩固提升香港作為世界上最自由的經濟體、經濟發展基礎良好獨特優勢,建設國際創新科技中心,打造「一帶一路」功能平台,高質量建設粵港澳大灣區,完善便利港澳居民在內地發展的政策措施,支持港澳同世界各國各地區開展交流合作等。香港要做好這些服務國家科技創新的大文章,至少可在三方面主動作為、大膽推進制度創新。
一是打通國際創科人才自由行走大灣區的制度障礙,助力國家吸納國家頂尖創科人才和團隊。國家主席習近平昨向第三屆世界頂尖科學家論壇作視頻致辭時表示,中國將實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰略,願同全球頂尖科學家、國際科技組織一道,加強重大科學問題研究,加大共性科學技術破解,加深重點戰略科學項目協作。國家科技部長王志剛昨亦表示,中國不會關起門來自己搞創新。林鄭特首近期接受本報訪問時透露,正與深圳商議推出「聯合政策包」,吸納海外創科人才回流香港深圳。這無疑是制度創新的正確一步,但要吸納全球頂級創科人才和研究團隊,香港制度創新的步伐必須邁得更大一些。
二是在金融支持創新上敢闖敢試。本港近年進行上市制度改革,在吸納同股不同權企業、未有盈利生物科技公司、海外上市中概股返香港二次上市等方面取得不俗成績,下一步如何與滬深創科板互動發展,如何配合國家金融開放政策發展創投風險基金,如何大力發展金融科技等,仍需香港有制度創新大手筆。
三是打通制度關卡將香港優勢產業專業服務與灣區融合發展。香港一直致力於發展成為亞太地區首屈一指的知識產權交易中心、國際仲裁中心,香港浸大、中大、科大等已主動與灣區合作辦學,將香港創科體系、優質科研、高素質大學教育等與灣區資源對接,下一步如何與灣區合作,發展全球知識產權交易、仲裁中心,發展全球創科教育中心,仍需香港進行大膽制度創新。
特首林鄭月娥11月初將率領5名政策局長赴北京,然後轉往廣州和深圳,分別與當地市領導商討粵港澳大灣區及港深合作事宜。特首赴京固然需要爭取中央給予更多惠港政策,但站在國家奮力奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利歷史關口,特首赴京更應展現香港大力推進制度創新、服務國家科技創新的雄心和魄力,更應帶上香港發揮「一國兩制」優勢、大力推進制度創新的新思考、新政策、新行動。