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修訂立會規則守則遏止議會攬炒

2020-11-03

本年度立法會開始以來,攬炒派議員劣性難改,依然頻繁拉布,企圖癱瘓議會。建制派立法會議員擬於今日採取行動,在立法會議事規則委員會提出修訂《內務守則》三大範疇,以防範議會運作被惡意拖延。

遏止街頭攬炒,要靠制度機制,香港國安法已經在這方面發揮顯著作用;遏止議會攬炒,同樣要在制度機制方面�蚞央C通過修改《內務守則》反制拉布,匡正議會,保障議會正常運作,符合市民期望和香港利益,勢在必行,建制派必須立定決心,迎難而上,並全面檢視議事規則,堵塞可被攬炒派利用拉布的漏洞,對香港盡責。

立法會是本港管治架構的重要部分,眾多關乎本港經濟民生大計的法例、撥款及財政預算案都要經立法會審議、批准。立法會有效運作,與本港繁榮穩定、市民安居樂業息息相關。可惜,攬炒派將立法會當作狙擊施政、製造政爭、謀取自己政治利益的舞台。去年修例風波爆發,一度讓香港陷入前所未見的混亂,社會撕裂和經濟下行的影響延續至今,肇因之一正是攬炒派利用議會煽動仇恨。在攬炒勢力操弄下,立法會內會消耗半年時間都不能選出正副主席,已經成為攬炒派攬炒議會的典型惡行。

今年6月30日香港國安法實施,給本港帶來由亂轉治的契機,街頭攬炒迅速收斂;隨�虓s冠疫情影響持續,香港面臨新的發展困境,公眾期望立法會議員以大局為重,放下分歧,集中精力配合政府抗疫紓困、造福市民。但攬炒派執迷不悟,本年度立法會開始以來,攬炒派重施故伎,在各委員會選主席時以惡意提名、發表離題萬丈的長篇廢話等手段,消耗議會時間,更視之為攬炒派的「議會戰線」,借拖延議會運作,破壞本港有效管治。

惡意拉布已經令市民深惡痛絕,社會要求根治的呼聲日益強烈。建制派提出從三方面修改《內務守則》,包括完善各委員會正、副主席的選舉程序,避免攬炒派互相提名的鬧劇再次發生;縮短有關附屬法例報告議案的辯論發言時�V,將議案動議人或其他議員的發言時間由現時15分鐘減至5分鐘;以及鑑於攬炒派屢次以呈請書方式打尖作辯論拉布,令議員議案無法處理,新修訂建議,除非事先獲得內會通過,否則不能打尖進行辯論。此三項措施具有明顯針對性,若成功通過,能在議事層面壓縮攬炒派拉布空間,保障議事順暢。

可以預料,攬炒派必然負隅頑抗,更會尋求議會外的勢力支援,竭力抵制修改《內務守則》。反拉布行動為議會撥亂反正,維護公眾利益,順民意得人心,建制派應無畏無懼,依靠主流民意,運用好議會的主導權,制止攬炒派的各種阻撓,按照既定程序和時間落實修訂,幫助議會運作重回正軌。

除了修改《內務守則》外,建制派更應評估議會的運作實際情況,繼續研究修改《議事規則》,以確保議會運作不被惡意阻撓拖延。2018年建制派動議修改《議事規則》後,主席可以在流會後,隨時召開會議。但是攬炒派點人數拉布並未收斂,且很多次造成流會。10月28日,立法會主席梁君彥去信全體立法會議員,指現時立法會會議已被部分議員不必要地拖延,自今個會期起計,截至(10月28日)下午5時,議員要求點算法定人數已多達48次,消耗約8小時。由此可見,堵塞拉布漏洞任重道遠,建制派需要持之以�琝僱翩m議事規則》和《內務守則》,保障議會發揮正常功能,既實事求是監督施政,又防止拉布流會,為民做實事。

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