■中國社科院學部委員李揚認為，目前監管部門對ABS已經進行「適當性監管」。螞蟻集團暫緩上市，但外界針對金融科技監管的爭論不休。中國社科院學部委員、國家金融與發展實驗室理事長李揚出席第11屆財新峰會「金融創新與監管」環節時笑言參與這一主題討論發聲「已屬不易」。李揚認為，傳統金融監管架構與金融科技這一新事物有不適配的問題，需要監管做出調整。■香港文匯報記者 海巖 北京報道
螞蟻集團通過聯合貸款、ABS（資產證券化）放大槓桿率，進而引發潛在金融風險，是當前社會熱議的焦點。李揚對此分析指，吸收存款、獲客、風險評估、發放貸款、貸後管理、風險控制等環節，過去都由一家銀行完成。現在聯合貸款、助貸將貸款過程分給不同機構承擔，對於金融科技公司來說，吸收存款和發放貸款的環節，往往不在或只有很少部分體現在金融科技公司的資產負債表上，這就使得過去以資產負債表為支點的傳統監管找不準「抓手」。
ABS已進行「適當性監管」
他進一步指，監管的另一重點是「是否創造貨幣」。「過去監管部門打擊互聯網金融P2P，一個重要原因是這些P2P公司搞了資金池，通過吸收存款、發放貸款，對貨幣供應有影響，聯合貸款（對貨幣供應的影響）不明顯。」此外，李揚還指，目前監管部門對ABS已經進行「適當性監管」，坊間流傳的ABS幾十倍甚至幾百倍放大槓桿的問題，他認為並不太可能。
由此，李揚表示：「基於持牌機構資產負債表、聚焦於貨幣創造這樣的監管架構，適用在金融科技上，恐怕需要有所調整。」從具體監管手段看，他指出，現在金融監管使用的法定準備金、存款保險、資本金、風險撥備、抵押、擔保等制度，主要特點是事後監管、被動監管。而金融科技基於大數據，使用的是實時、非結構化數據，面對的是「長尾、小額、消費」，與傳統金融機構不同，傳統監管手段不適配。
對於未來金融科技及其信貸活動監管，李揚認為重點應從支付、關聯交易、平台壟斷、數字產權歸屬、個人隱私保護五方面着手。
銀保監：不能形成寡頭壟斷
中國銀保監會首席風險官肖遠企在同一場合回答金融科技平台如何監管的問題時表示：「風險是誰來發現、誰來評估、誰來管控、誰來承擔？這個是最關鍵。」又指，不能夠簡單的把金融創新與製造風險劃等號，但金融創新也不能夠形成寡頭壟斷，獲取超額回報，損害公正利益，從創新開拓者蛻變為創新阻礙者，淪為破壞遊戲規則的利己工具。