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打破慣性思維 積極扶持創業

2020-12-01

深圳市出台《創業擔保貸款實施辦法》,港澳台居民享受深圳市民同等待遇,可以免擔保獲得個人最高60萬元,小微企業最高500萬元的貸款。大灣區各城市不斷出台政策,優化創業環境,亦惠及香港創業者,相比之下本港創業支援相對滯後。特區政府必須打破慣性思維,借鑒內地成功經驗,推出更方便到位、門檻更低的創業支援措施,吸引更多創業者留港興業,帶動本港產業升級轉型,創造更多就業機會。

今次深圳市出台的創業擔保貸款,貸款門檻全粵最低,貸款額度全粵最高,且在審批流程等方面進行大膽創新,取消各類群體的身份類別限制,港澳台居民更成為重點扶持對象。近年國家積極推動港澳居民享受內地居民同等待遇,消除了港人尤其是年輕人北上就業、創業的顧慮,深圳營造良好環境,鼓勵創業,為經濟、社會發展注入活力,對本港是很有意義的啟示。

本港現時支援青年創業的計劃林林總總,政府的工業貿易署、創新科技署、社會福利署都有不同的創業支援計劃;也有各大專院校、非政府組織設立的創業基金等等。但不少創業人士反映,相關計劃申請過程繁複,成功率低,令申請者卻步。香港創業組織「青年創業軍」前年進行的調查發現,逾九成創業者無申請過任何政府基金。

社會有強烈意見認為,政府鼓勵創業,不應僅停留於提供資金,更要降低支援門檻、簡化申請審批流程,例如參照深圳的做法,推行電子化審批和「一站式」服務,避免重複提交資料,提升服務效率。本港雖然自詡低稅率,但商業租金昂貴,無形中成為另類稅負,給創業者帶來沉重負擔。初創企業往往底子薄弱,政府如不能支援創業初期的開支和服務,並協助初創企業配對市場需求,初創企業的存活率往往不高。調查發現,本港平均每100間初創企業,兩年後仍能維持經營的只有13間。

創業蓬勃可以帶動社會煥發生機,新行業的誕生更能帶動龐大的周邊市場,促進產業轉型,增加大量就業職位,為社會帶來莫大裨益,對本港提升競爭力、長遠穩健發展、增加年輕人向上流動均十分重要。本港金融、房地產等行業發展相當成熟,但在創新創業方面發展滯後,不利培育新興產業、留住優秀人才。政府應該整合和優化創業支援政策,打破施政的慣性思維,勇於簡化支援程序,降低獲取扶助資金的門檻,提升本港的創新創業活力。

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