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【監管出手】內地互聯網反壟斷時代已至

2020-12-28

互聯網不是法外之地,對互聯網企業接二連三的壟斷行為,近期內地已開始出手治理。中央經濟工作會議將反壟斷和防止資本無序擴張列為八大重點任務之一;12月24日,市場監管總局根據舉報對阿里巴巴涉嫌壟斷行為立案調查;中國央行、銀保監會、中證監、國家外管局四部門近日再約談螞蟻集團,要求其規範經營與發展。

12月14日,市場監管總局對阿里投資收購銀泰商業股權、閱文集團收購新麗傳媒股權、豐巢網絡收購中郵智遞股權等三起未依法申報違法實施經營者集中案作出行政處罰決定,分別處以50萬元罰款。網經社電子商務研究中心特約研究員、北京志霖律師事務所副主任趙佔領律師表示,50萬元屬於罰款處罰措施中的頂格處罰。儘管對三家巨頭企業幾乎沒有經濟影響,但確實可看出市場監管總局已經將互聯網行業作為下一步進行反壟斷執法的重點領域。

平台經濟反壟斷調查揭幕

實際上,自11月10日市監總局發布《關於平台經濟領域的反壟斷指南(徵求意見稿)》公開徵求意見以來,對平台經濟的反壟斷調查只是剛剛揭開帷幕。近日中國出租汽車產業聯盟致函國家市場監管總局及交通運輸部,呼籲繼續進行對滴滴優步合併案的反壟斷調查,並查處平台存在的其他壟斷行為。網經社電子商務研究中心特約研究員、浙江墾丁律師事務所褚霞律師表示,壟斷是一種經濟現象,滴滴在發展中已然形成一定市場影響力,並可能利用其市場地位和能力限制競爭。如果壟斷行為限制、阻礙了競爭,對消費者、社會公共利益造成損害,應當依法對壟斷行為予以規制。

國際互聯網巨頭在國外同樣也遭遇嚴厲監管,谷歌、Facebook最近就面臨美國多個州的反壟斷訴訟。谷歌被認為通過搜索的主導地位控制了互聯網廣告,Fb幾宗收購則被認為是對社交媒體的壟斷。美國眾議院反壟斷小組委員會主席大衛.西西里尼公開表示,「它們擁有太多權力,並正在用這種權力消滅競爭、創意和創新。」

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