香港文匯報訊 (記者 莊程敏) 財政預算案將於下周三公布，新冠疫情令本港經濟面對極大下行壓力，ACCA香港分會預計2020/21年度的財政赤字高達2,880億元，財政儲備料為8,720億港元，可應付政府22個月的經常性開支，促請政府全力發揮其推動經濟發展的促進者角色，積極推出更多稅務措施，包括建議向每名納稅人及受養人提供一次性1萬元免稅額，豁免2020/21年度第二期的入息稅及利得稅，將本年度的稅務虧損以現金方式退還，以及推出租金方面的稅務減免等，協助商界、企業及市民大眾應對不穩定的環境。
每名納稅人額外獲1萬元免稅額
ACCA香港分會稅務委員會聯席主席陳志偉表示，考慮到香港經濟將面對的挑戰，協助改善企業的現金流是十分關鍵的，建議政府將本年度的稅務虧損以現金方式退還，以現時稅務虧損乘以利得稅的8.25%或16.5%計算，以同一企業上年度繳交的稅款或16.5萬元為上限。他續指，有關安排對香港政府的收入只是時間性的分別，但對於企業方面這個安排能大大提升他們的現金流，讓他們能在逆境裏生存，能夠避免一些在疫情前健康營運的企業結業，亦能夠穩定就業率。ACCA香港分會稅務委員會聯席主席鄭傑燊建議，政府可考慮推出一次性特別針對疫情的免稅額，每名納稅人港幣1萬元，每名受養人港幣1萬元。應繳稅款減低，能夠幫助減輕市民稅務負擔，改善家庭現金流並刺激經濟。他又建議，政府改善居所貸款利息扣稅的提名機制，讓負責供樓、但物業與父母共同擁有的子女，可以申請全額扣稅。近月股票交投熾熱，政府股票印花稅收入增加，將令預算赤字減少。
稅收環境改變需檢討稅制
對於有市民期待政府再派錢1萬元，公會稅務委員會聯席主席何家輝認為，政府若在新預算案向市民派發現金，未必能夠提振香港經濟，應該投入資源幫助恢復經濟和長遠發展。他指，香港稅制有一段長時間沒有檢討，加上國際稅收環境改變，因此香港需要做全面的稅制檢討，以保持競爭力和符合國際標準。
他又指，目前經濟下行，很多國家都鼓勵本地消費，在此時引入消費稅可能會有反效果，反而可考慮讓一些原本沒有在香港繳稅的企業在香港交稅。另外，ACCA香港分會亦樂見政府積極支持高科技、創意及創新產業等新經濟的發展。隨着政府推出合資格研發活動開支的超級稅務扣減，有效鼓勵了更多企業在香港進行研發活動。這亦同時鼓勵了企業聘請有關科研人才，對於有意從事科研及創意產業的年輕一代提供更多新的工作機會。
籲「超級扣稅」納灣區港企
何家輝指，公會建議該類超級稅務扣減擴展至香港公司在粵港澳大灣區內的研發支出，這可鼓勵更多科研發展的投資，令企業在進行科研發展工作時的地點及方式享有更大的自由度。他指，為建立香港成為亞洲區域知識產權的樞紐，除了向有生產、創作、登記及收購知識產權支出的企業提供超級稅務扣減外，亦建議政府考慮就納稅人從那些知識產權所產生的收入提供較低的稅率，例如8.25%。