●35歲以下人士自置比率由1997年的22.1%大幅萎縮至2019年不足8%。但同期60歲及以人士自置比率則由21%上升至41%。 資料圖片香港房屋問題嚴峻眾所周知，但實際嚴重程度或許超出你我想像。昨日立法會秘書處發表一份報告，顯示本港近十多年的自置居所比率每況愈下，最新比率為51.2%，遠低於全球其他發達城市普遍60%的水平，以新加坡為例，相關比率就高達90%。受高樓價困擾，2009年至2019年全港租戶數目大增，新增的30多萬住戶中近75%選擇租樓，情況與再之前的十年幾乎「倒轉」。至於年輕人置業比率更加由1997年時的22.1%，大跌至2019年的7.6%。報告引述學者指，高樓價引發「無望感」，是近年社會不穩的一個潛在原因。●香港文匯報記者 顏倫樂
立法會秘書處昨發表名為「自置居所對香港社會經濟的影響」的《研究簡報》。報告指出，2004年至2019年的15年間，本港樓價急升4倍，同期自置居所比率亦跌至49.8%的廿年新低，只稍稍高過1997年的46.7%。換言之，回歸23年來政府在房屋問題蝸行牛步。雖然比率於2020年後期輕微反彈至51.2%，但仍遠低於富裕經濟體系的60%水平。
新加坡自置比率達90%
報告羅列全球富裕經濟體系作出比較，通常自置居所比率都超過60%的水平，最差的韓國亦有59%，而表現最好的新加坡，自置比率更高達90%，與香港形成鮮明對比。翻睇資料，其實香港自置居所比率一直徘徊在五成左右，在全球富裕經濟體系中敬陪末座。
報告指，回歸23年來，香港自置居所比率呈現的，是一個「倒U型」發展。1997年自置比率為46.7%，之後因供應量上升及樓價下跌，2004年曾升至所謂的「高峰」54.3%。不過，之後政府暫停開拓新土地，亦放棄自置居所訂下目標及停建居屋等，加上後來接連8輪收緊按揭貸款政策，令有能力置業的人士數量遞減，自置比率亦持續下滑至2019年的49.8%的低谷。
逾9.27萬戶居住劏房
由於高昂的樓價，近年樓市出現兩個現象，首先是租戶的大幅上升。報告顯示，在1997年至2008年期間，全港住戶增加35.41萬戶，當中自置居所有33.67萬戶(包括私樓及公營房屋)，佔新增住戶比率高達95%。然而去到2009至2019年，有關比率近乎「倒轉」，新增的33.5萬戶中，自置居所跌至8.02萬戶或24%，租戶比率則大增至25萬戶或75%。而25萬個租戶中，更有約9.27萬戶居住在環境較差的劏房內，情況令人關注。
報告指，本港堅尼系數於2016年擴闊至0.539，居於全球最高之列。最近一項調查顯示，本地富裕人士(淨值超過1,000萬港元)的資產中，多達五分之四是以物業形式持有，而過去10多年，私樓的淨增量大多由投資者持有，並放租予租戶。「有樓」與「無樓」人士正不斷擴大財富差距，雖然普通租戶也可努力儲蓄置業，但單憑工資較難與其他買家競爭。
首置平均年齡44歲
而在土地嚴重短缺和置業負擔能力下降的大背景下，35歲以下的年輕世代置業難度大增，這個年齡層的自置比率，由1997年的22.1%大幅萎縮至2019年不足8%；同期60歲及以上年長人士的的自置比率則由21%上升至41%。而首次置業人士的平均年齡亦推遲至44歲。
此外，由於多達三分之二的本地業主已於2016年全面繳清按揭貸款，他們擁有較強的購買力添置額外單位，「靠父幹」等問題已引起社會財富分配不公的現象，令社會怨氣累積。
報告指，自置居所可為整體社會帶來明顯效益，包括提升公民參與度及維持社會經濟穩定，目前的跨代社會流動放緩，將引起連鎖影響。儘管政府修訂公私營住屋比例至七三比，但整體可供出售房屋的數量，與社會需求仍存在頗大距離，但在土地供應緊絀情況下，自置居所比率的中長期展望仍充滿挑戰。