●郭樹清 。 香港文匯報記者海巖 攝灣區「理財通」將採更多新措 中資金融機構不執行美制裁
香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）今年全國兩會召開在即，中國人民銀行黨委書記、中國銀保監會主席郭樹清3月2日在國務院新聞辦發布會上重申，將進一步降低外資金融的准入門檻，「十四五」將繼續支持內地企業和金融機構赴港上市發債融資，並在大灣區推動「理財通」等方面實施更多新舉措。郭樹清並預計，香港今年有望從過去兩年經濟衰退中走出，「今年香港經濟增速一定會由負轉正，有一個很好的前景」。
談及「十四五」期間銀保監會支持香港國際金融中心地位時，郭樹清表示，香港作為世界上的重要金融中心，在過去40多年內地改革開放過程中，發揮了不可替代的作用，絕大多數外商直接投資和絕大部分的外資是通過香港進來的。現在資本市場的外資，如「滬港通」、「深港通」、「債券通」也是通過香港進來的。
「在今後的發展過程中，香港可以為內地企業上市融資、發債融資提供支持，無論是外債、美元債、外幣債種，還是人民幣、港幣等各種形式，我們都支持，我們也支持銀行業、保險業機構到香港去上市，支持更多的香港銀行業、保險業機構到內地發展，希望以後能夠繼續保持這個態勢。」郭樹清還指出，大灣區發展規劃，金融領域佔很大比重，會有很多新舉措。特別是在理財方面，「理財通」會有更多新舉措，正在研究論證規劃，都會逐步實施。
美國政府此前針對有關中國企業和個人採取制裁措施，對中國金融市場和金融系統會否產生影響？郭樹清回應說，堅決反對美國制裁，中國的金融機構及在港中資金融機構不會執行美國的制裁。郭樹清同時強調，制裁無礙開放，中國考慮繼續放寬中外資金融機構的合作，進一步降低外資准入門檻。
「每一個國家都有自己的主權，這是國際社會早已達成的共識，中國和美國一樣，都是主權國家，我們都有自己的主權。中國金融業的管理，以及金融機構的行為規範，必須按照中國的規則辦，就像在美國的金融機構按美國的規則來辦一樣。」郭樹清說，「美國對中國的內政進行了很多干預，這些干預毫無依據，沒有道理，也站不住腳。我們堅決反對，中國銀保監會和整個銀行業、保險業系統都不會執行美國的法律和法規，必須執行中國的法律法規。」
進一步降低外資准入門檻
郭樹清同時強調，在香港的金融機構，包括中資機構、外資機構，肯定要遵守香港的法律和法規，「我們不會執行美國的制裁，我們也堅決反對這種制裁，認為這種制裁是毫無約束力的。但是，我們願意和他們合作，和美國的金融機構、企業、中介機構合作。」
過去三年內地批准100多家外資銀行保險機構設立，郭樹清表示，鼓勵更多的外資進入中國，進一步降低外資准入門檻，實現和中資一樣的待遇。
對於外資入華是否會破壞干擾中國的金融體系，郭樹清稱，根據現在掌握的情況，外資機構在中國的經營，總體上還是嚴格按照中國法律來辦事，無論是外資的總資產、貸款，還是存款，都是絕對額上升，佔比下降，對中國的市場競爭影響非常有限，中國將繼續鼓勵外資金融機構進入中國共同發展。
防範化解金融風險主要內容
●金融槓桿率明顯下降，金融資產盲目擴張得到根本扭轉。2017年至2020年，銀行業和保險業總資產年均增速分別為8.3%和11.4%，大體只有2009年至2016年間年均增速的一半。
●銀行業不良資產認定和處置大步推進，2017年至2020年累計處置不良貸款8.8萬億元（人民幣，下同），超過之前12年總和。
●影子銀行得到有序拆解，規模較歷史峰值壓降約20萬億元。
●金融違法犯罪行為受到嚴厲懲治，不法金融集團風險逐步化解，一大批非法集資案件得到有序處置，互聯網金融風險形勢根本好轉。
●外部風險衝擊應對及時有效，金融體系保持較強韌性。
●房地產金融化泡沫化勢頭得到遏制，2020年房地產貸款增速8年來首次低於各項貸款增速。
●地方政府隱性債務增量風險已基本控制，存量風險化解正有序推進。
●大中型企業債務風險平穩處置，到2020年末，全國組建債委會2萬家，市場化法治化債轉股落地金額1.6萬億元，500多家大中型企業實施聯合授信試點。
●整理：香港文匯報記者 海巖