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內地流動人口10年增近七成 須加快完善養老金統籌

2021-05-12

香港文匯報訊(記者 海巖 北京報道)普查數據顯示,過去10年,中國流動人口規模進一步擴大,城鎮化加速推進。居住地與戶籍所在地不一致的現象已相當普遍,2020年,人戶分離人口達到4.93億人,約佔總人口的35%。其中,流動人口3.76億人,10年間增長了將近70%。

長三角等城市群人口集聚度加大

從流向上看,人口持續向沿江、沿海地區和內地城區集聚,長三角、珠三角、成渝城市群等主要城市群的人口增長迅速,集聚度加大。其中廣東、浙江、新疆常住人口增加較多,尤其是廣東10年間常住人口淨增加遠超江浙,東北三省及甘肅內蒙古山西六省則出現常住人口淨減少。

粵開證券宏觀經濟學家羅志�盚鵀鼠�出,人口流動或聚集將影響當地房地產業、服務業等行業消長,人口流出省份亦面臨養老金缺口。由此應加快完善養老金全國統籌制度以彌補人口下降省份的養老金缺口。各地亦應因地制宜,結合當地產業結構及人文環境實行差異化人才政策精準招才,並從改善生活條件、子女教育、增強對當地文化認同感出發留住人才。

放寬城市落戶 促公共服務均等化

另外,城鎮化率加快上升,2020年城鎮人口佔比為63.9%,比2010年上升14.2個百分點,漲幅高於2000年至2010年。專家表示,下一步亟需推動流動人口市民化,需要持續深化戶籍制度改革,放寬重點城市落戶政策;加快公共服務均等化,推進公共服務均等化,保障隨遷子女享受公平教育權利等。

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