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2000年9月22日 星期五
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[2000-09-22] 教改可以輕鬆從事

 經過年來的公開討論,以及各項具體工作的執行,教改已是喧騰眾口的社會大事。有些論者把教育改革等同一場不能不打的仗,聽來讓人感到透不過氣。從改進社會,提高競爭力的角度看,香港要力爭上游,迎合知識經濟的潮流,要塑造素質優越的下一代,確有爭分奪秒的需要。說教改是一場大戰也閉O對的!然而越是繁難艱鉅的工作,越要鎮靜從事。要是真個來一場「大戰」,得失恐怕難以計算!

 現行教育制度確有改革的需要,這點言之已多。不過,很少人認真討論教育理想與現實的距離。略一檢視,決策者與思想家,如行政長官、教統會、以至釵h熱心的教育理論家,所提出的目標和方案往往包含偉大的抱負,例如教統會要為每一個孩子營造愉快的學習環境,或者個別論者標舉「一個都不能少」,要照顧每一個孩子的成長;這些都是極高的理想。當各種理論落實到教統局、教育署的層面,馬上發覺難以照辦!在執行決策的人的眼中,沒有具體施行辦法,怎樣美麗的主張都無法推出。關係到幾十萬家庭的措施,要是沒有清楚的條文,怎能經得起社會的質問?如果倉卒奉行,衍生的責難、懷疑和抗拒,終使良法美意也無由落實!像「一條龍」,像母語教學,像語文基準試,像取消實用中學等等,種種政策都陷於不大不小的泥淖,費盡唇舌,也不一定能澄清誤解。再看學校的層面,被遭蹋的好政策又何曾少了?資訊科技教育政策,抱怨沒地方安置電腦;外籍英語教師計劃,看不過眼彼此待遇不同。簡單如書包重量,也是指引歸指引,超標照超標!

 以陰謀論看待問題是不合理的,從常識角度看,幾十萬人在教育施政上面,如此明顯地事與願違,肯定不是甚麼陰謀,而是大家急於辦好份內事而帶來的窘境!決策者想把事情幹好,所以急於推出未經驗證的主張;執行者想把事情幹好,所以不管工作綱領如何空洞照樣奉行。孩子受苦,家長、輿論就不問究竟地起來責難,父母、記者都想盡一己的責任,結果卻演成章法大亂的「教育改革大合奏」!

 其實,不論從質還是從量上看,香港教育的成就是不小的:普及教育徹底實現、學生就近上學、課程改革與時並進(雖然未達理想)、教育工作者普遍具備高度專業水平、每年有大批學生在港內外比賽得獎、香港人才大致供應充足……。改革肯定有其需要,那是在精益求精的意義上求改進,並不是百廢待舉的災後重建!只要放輕鬆點看問題,在不傷害舊基礎的前提下進行改革,肯定可以減少阻力,後來居上! 北林

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