[2000-11-19] 不當行為應接受刑事制裁

　【本報訊】保安局局長葉劉淑儀昨日指出，《公安條例》的最高刑罰是入獄五年，這項刑罰反映了社會的一種共識，認為這是不當的行為，應該接受刑事的制裁。她說，最近一兩個月有一種意見認為刑罰過重，同時，亦有意見認為刑罰過輕，現階段政府要多聽市民的意見。

　葉劉淑儀昨日出席立法會保安事務委員會特別會議時，回應議員關於會否考慮調低《公安條例》的最高刑罰的問題。她指出，根據法律專家的意見，每條條例列明的某種懲罰，無論輕重，經過立法程序通過後，通常都反映了社會的共識。她說，殺人放火的暴力事件是刑事化，無正式申請註冊的幼稚園亦是刑事化，這是社會的共識，認為這是不當的行為，應該接受刑事的制裁。

　葉劉淑儀說，《公安條例》在一九六七年制定，當時社會比較動盪，社會人士擔心太多人參加遊行集會，會影響社會治安，因此，條例列明要制裁未經授權的遊行集會。她說，到了一九九五年，前立法局檢討《公安條例》，當時的法案委員會主席，正是民主黨的黃偉賢，當時的立法局議員已經詳細檢討了這條條例，無人提出刑罰過重。到臨時立法會在九七年檢討條例，亦無人提出。就算到了今年六月發生「胡椒噴霧」事件，都無人說刑罰過高。她說，這個意見只是最近一兩個月才提出，不過，社會上對現行條例關於刑罰的條文，已經有三十多年共識的歷史，但她強調，現階段要多聽市民的意見。

　另外，葉劉淑儀在會後被問到學聯計劃今日再次舉行遊行時，她指出，不能假定他們是非法遊行，還要看參加的人數。她說，我們會根據慣常方針來處理，看看有否擾亂公安，他們對執法人員的態度等。她強調，法律面前人人平等，政府會依法辦事。對於有意見認為要向知法犯法的立法會議員提出起訴，葉劉淑儀表示，政府留意到他們的意見，相信律政司司長已考慮了社會的整體利益。