[2000-12-06] 遊行集會申請期安排合理

　【本報訊】中山大學法律系香港同學會致函立法會保安事務委員會表示，支持保留現行《公安條例》，全文如下：

　敝會支持保留現行《公安條例》，理由有以下，希望貴委員會參考。

　（一）《公安條例》沒有抵觸《公民權利和政治權利國際公約》的基本原則，具體安排反更寬鬆。

　在《公約》中，強調保障集會和遊行自由，同時，要有適當的規限，而美國、英國及加拿大等國家均有類似的規限。

　（二）《公安條例》符合基本法賦予香港居民的集會及遊行自由。

　基本法保障香港居民的集會及遊行自由，是以不侵犯他人權利和自由為原則。《公安條例》有保持及有效執行的必要。

　（三）為維持社會秩序及交通等，應有效施行《公安條例》。

　香港是一個人口繁密地區，維持社會秩序、公眾安全、公眾秩序及交通安全是必要的，而且要有有效的條例作為執法的依據及標準。

　（四）警方必須有適當權力維護公共安全及社會秩序。

　基於保護國家、維持社會秩序及他人權利等原因，警方可提出反對或施加條件是絕對合理的。

　（五）《公安條例》已有豁免集會和遊行作預先申請的規定。

　《公安條例》規定五十人以下的集會及三十人以下的遊行豁免任何申請，這比美國和加拿大同類條例已是非常寬鬆。

　（六）《公安條例》作出七日申請的限期是合理。

　警力是社會安全的保證，亦是公共資源，必須有效運用，七日作安排人手是合理的。而且組織一次集會或遊行需時往往多於七日，七日前申請是合理的安排。

　（七）過去三年多以來的實踐證明，現行《公安條例》能有效保護市民的集會及示威遊行權利，現行《公安條例》並非「惡法」。現行《公安條例》有效執行才能保障香港居民的集會及遊行自由，及維持社會秩序。