[2000-12-13] 中國司法官擬「高薪養廉」

　【本報記者彭凱雷北京十二日電】中國一位高級司法官員在此間表示，中國司法部門將考慮制定和實行司法官待遇（薪俸等）高於一般公務員的政策。這一政策要達到足以養廉的條件，確保司法官道德品行的持續，維護司法公正。我們還要努力建立、健全和完善司法官和律師的素質保持制度，解決「出口」問題，把達不到知識素養和道德素質要求的逐步地分期分批剔除，純潔司法官隊伍及律師隊伍，樹立高素質形象，維持司法官和律師的威信。

張福森日內履新

　新任司法部部長張福森將於日內履新，他接替原司法部部長高昌禮一職。

　這位高級司法官員表示，中國須改革司法官養成制度，要達成改變目前司法官素質結構及其教育養成體制相對落後的狀況，建立、健全和完善能夠提高並保障司法官素質的制度，形成合理高效的教育養成機制，為司法改革的順利而深入的開展和司法公正的確立，奠定人才基礎。

　這位高級官員指出，我們要加快改革司法教育制度，促成能夠批量造就並保持高素質司法官的合理機制。具體包括：統一的資格考試制度；統一的司法研修制度；統一的培訓進修制度；系統的道德品行維持制度（如司法官品行規範、法官資格審查、檢察官資格審查、律師資格審查等制度）。

　他強調，司法官資格審查制度改革要進一步深化。我們要成立由人大代表、大學法學教授、法官、檢察官、律師組成的司法官資格審查會和律師道德審查會，每年分兩次專門處理對司法官和律師的投訴，懲戒違法違紀的司法官和律師。

分三階段改革

　這位官員強調，我國推行的司法改革，必須依靠黨的領導與支持；最大限度地爭取廣大法官、檢察官和律師的積極參與，同時盡可能獲得法學界學者的理解（包括批評），爭取廣大人民群眾的擁護。在明確指導思想和堅持原則的前提下，應當盡最大努力發揮各方面的聰明才智，靈活有效地運用調研、提案、協調、調整、試點等多種方法，同時對改革中出現的問題和偏差進行及時的處理、糾正，盡可能避免造成損失或不良後果。

　這位官員指出，我們進行司法教育改革不可能一蹴而就，要分階段進行。第一階段，先統一資格考試制度，解決「進口」統一、資格統一的問題。第二階段，建立統一的司法研修制度，解決進修培訓標準和業務素質不統一的問題。第三階段，建立、健全和完善司法官和律師的素質保持制度，解決「出口」問題。