[2000-12-21] 「一國兩制」對台灣的啟示
林友樹
香港和澳門特別行政區成立以來，在中央政府的支持和市民的共同努力，按照《基本法》落實「一國兩制」、「港人治港」和「澳人治澳」、高度自治已取得了長足進步，其影響力正不斷在擴大，並贏得國際社會的稱部C外地資金繼續投入港澳市場，表明各方面對香港和澳門充滿信心。「一國兩制」是一項史無前例的憲制安排，從港澳回歸後執行「一國兩制」的實踐來看，筆者認為台灣可從中得到以下幾點啟示：
（一）「一國兩制」是最好方案。今年元旦，江澤民主席在政協座談會上表示，在一個中國原則的基礎上進行海峽兩岸的對話與談判，甚麼問題都可以談。一年快過去了，兩岸輿論對於「甚麼問題」的對話談判的議題探討不多，主因在於台灣當局迄未承認一個中國原則，致使兩岸談不起來。其實，在一個中國的前提和基礎上，兩岸談判的議題有很多。首先是關於統一模式問題，大陸方面提出「一國兩制」，即國家的主體堅持社會主義制度，台灣同港澳一樣保持的資本主義制度長期不變。筆者四月廿六日在深圳「反台獨、促統一」研討會上，同來自兩岸的釵h代表交談過，均認為「一國兩制」應是最好的方案，至少要比「一國一制」容易接受。現在的台灣當局聲稱希望談判，但又不承認「一中」原則，這就沒有談判基礎，也說不上去理性地探討「一國兩制」。但國家統一乃大勢所趨，兩岸還是會坐下來談的。
（二）祖國大陸信守「一國兩制」的承諾。鄧小平提出「一國兩制」的構想是針對台灣的，卻因歷史的機緣在香港、澳門首先進行實踐。港澳回歸以來的事實是，社會制度、生活方式一切照舊，而社會治安比回歸前還更好。中國政府的信譽有口皆碑。當然，僅僅經過不太長的時間就對「長期不變」的政策下個完全肯定的結論仍為時過早，但是，中國政府出於民族和國家的根本利益和歷史責任，是有決心和信心不動搖地貫徹，「一國兩制」仍將接受不斷考驗和挑戰。時間將繼續給予肯定的答案。
（三）「一國兩制」已給台灣同胞帶來好處。二十多年來，中國政府的每一個對台政策，都充分照顧到了台胞的意願和利益，而且是毫無條件地為台胞謀利益。最典型的就是「一國兩制」政策，而且將會比港澳更加寬鬆和具彈性。從以下數字看出「一國兩制」已給台胞帶來好處。從一九八七年至今，兩岸人員往來累計近兩千萬人次，其中來大陸旅遊、經商、探親和進行各項交流活動的台胞就有三百萬人。兩岸貿易總額二千多億美元，其中台灣得到了一千多億美元的順差，數額相當於台灣目前的外匯存底。
（四）台胞在「一國兩制」裏能夠真正當家作主。回歸後的香港、澳門，充分享有了《基本法》賦予的行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。祖國大陸從中央到地方，都沒有干預特區政府依法施政。港澳原有的法律大部分予以延續和保留。港澳同胞對回歸後「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的狀況普遍表示滿意。台灣同胞將會從中越來越清楚地看到，國家和平統一不會損害他們當家作主的願望，而會使他們享受到作為一個統一富強的大國的尊嚴和榮譽。
（五）國家統一後，「一國兩制」將大放光芒。台灣在國家統一之後，不但可以按照「一國兩制」，自己選擇的制度和政策發展經濟，而且可以發揮和祖國大陸及港澳間的互補互利的優勢，進一步提升經濟和生活水平。港澳利用回歸後的有利條件，發揮內地資源、市場、勞動力以及科技含量等方面的腹地作用，提升港澳的生產力和競爭力。這種優勢在抵禦亞洲金融風暴中發揮了巨大的作用。台灣和港澳的經濟關係在祖國改革開放之前是微不足道的，現在這三地之所以有如此密切的經貿關係，祖國大陸的因素實為主要原因，可以預期，統一後的祖國大陸、台灣和港澳必然能發揮互補互利的優勢，創造出中華民族歷史上從來沒有過的繁榮昌盛。
由此可見，人們必會從香港、澳門的穩定發展中越來越清楚地看到「一國兩制」作為完成中國統一大業的基本方針和政策，不但是可行的，而且是會成左滿C台灣同胞正在注視和關心著「一國兩制」在港澳的運行與實踐，相信他們也會實事求是地對待這個統一模式，並隨著時間的推移而得出肯定的結論。
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