[2001-07-01] 本報特稿：都市型工業園區滬上興起
日前，一座都市型工業樓宇在上海市盧灣區落成，這種全新的樓宇式工業園區就是上海市即將全面發展的「新概念」——都市型工業。在未來的幾年裏，上海市內環線兩側將崛起這樣一批與環境相和諧、就業方便、配套服務優良的都市型工業樓宇。那些被人們稱為大樓工業、知識工業的知識、信息、技術和手工技能比較密集、能耗低、污染少、佔地少的工業將在這裡得到生存和發展。
集中都市型工企
都市型工業主要涉及電子信息產品加工業、服裝服飾業、珠寶鑽石加工業、鐘表製造業、食品加工製造業等具有都市型產業特徵的新興行業，目前在紐約、東京、香港等國際大都市的市中心都普遍存在。但在中國內地，提出這一概念的上海還是首創。在上海，都市型工業企業已有近五千八百家，工業總產值佔整個上海市的八分之一。它們大多為小企業，分散在各系統和部門裡，涉及到食品、服裝等八大行業門類。新型的都市型工業將在這些企業的基礎上，打破所有制和行業分類界限，與新機制相結合，注入技術含量。它不是簡單地歸類，更不是「弄堂工業」的翻版。
可助大批人就業
成為國際大都市，是上海發展的一大夢想。都市型工業以其污染少、消耗能源物資較低、有利於城市生態平衡的自身特點符合了這一夢想。另外，都市型工業屬技術和手工藝密集型產業，它的產品與人們日常生活密切相關，能吸納大量勞動力。看準了這一點，上海市政府認定都市型工業將成為與高新技術、支柱工業並列的上海工業經濟發展的三大板塊，並將內環線以內和內外環線之間的區域定為都市型工業發展的搖籃。在這個區域內，有很多因經營不善而閒置的傳統工業企業的廠房。通過改建和裝修，將有二百多萬平方米的樓房改造成都市型工業樓宇。有人算了一筆帳，只要這裡能實現有效招租，那麼每一百萬平方米就可實現銷售收入八十億元，幫助上萬人上崗。這是一個多麼具有誘惑力的數字！
已成立中介組織
另外，上海市政府出台了上海市都市型工業小企業的認定方法，為都市型工業的發展奠定了法規和政策基礎。日前成立的上海都市型工業協會，將成為專門為都市型工業企業提供服務的中介組織。這是全國第一家綜合性協會，它所倡導的這種跨系統、跨部門、跨所有制的新型管理體制將大大地有利於企業與政府之間的交流，有利於國內外都市型企業的交流。
都市型工業園區在上海市發展藍圖上已經佔據了並將繼續佔據重要的位置。在上海的外貿出口中，都市型工業的出口交貨值一直佔比較高的分額。國際市場一旦擴大，就為都市型工業的外貿出口打開了更廣闊的通道。傳統的都市型工業主動與以信息通信、生物工程、新型材料等為代表的「新經濟」嫁接，必將會提升產品的能級，加大科技含量，提高產品附加值，加速新產品的開發，從而為都市型工業開闢發展領域。毫無疑問，隨凓中國加入WTO的步伐日益加快，都市型工業將成為上海今後發展的一支生力軍。
本報記者 吳嘉昊
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