[2001-10-08] 投資基礎建設　加快粵港融合

——二○○一至○二施政報告展望

　香港的基本因素實在不差，現時最大的問題是市民對前景缺乏信心、憂慮失業、不願消費。希望今年施政報告能夠提出「長短兼施」的改善經濟措施，穩定經濟，凝聚共識。

■田北俊　自由黨主席

　美國發生「九一一慘劇」之後，國際局勢波譎雲詭，戰事如箭在弦。事件不但令美國國民減少消費、全球經濟步伐放緩，亦對本港的進出口、航運和旅遊業造成嚴重衝擊。而在全球一體化之下，各國經濟加速轉型整合，工序大規模向低成本地區遷移。各國政府都急需就突發性事故、週期性衰退和結構性轉型制訂政策，籌劃出路。本港早已承受經濟轉型的「陣痛」，各項軟硬件基礎建設仍未完全配合，加上不利消息接踵而來，市民經濟信心自然跌至谷底。

　我認為，政府的當務之急是在短期內振興市民的經濟信心，長期而言則應加快投資基建以帶動經濟轉型，增強本港競爭力。

　短期措施方面，自由黨建議明年暫停強積金供款一年，將省下的供款應付不時之需。此外，可停收商戶及住宅差餉一年，調低應課差餉租值。政府亦應該成立轉按保證基金，並將七成按揭上限恢復至九成，協助負資產業主轉按，節省供樓利息開支。

　同時，香港必須增強本身的長遠競爭力。其中最重要的是早著先鞭，開展一系列規劃中的基建工程，包括興建伶仃洋大橋，以創造就業機會，並加強和珠三角西部地區的合作。過往，本地不少討論過份集中在港人北上消費的趨勢，其實，更宏觀的發展方向是粵港融合，尤其是香港和環珠江口城市，如深圳、廣州、東莞、番禺、中山和珠海等充分利用各自優勢，協同互補，共同發展物流、航運、資訊和旅遊等業務，這個才是值得探討的大方向。最近，香港和廣東設立專家小組，協調粵港的鐵路、港口及機場等規劃，就是一個好開始。

　現時商界經常為申請各項政府牌照而疲於奔命，政府應該建立營商影響評估的機制，在制訂各項政策時，全面考慮到對營商環境的影響，以免成為失業率上升的幫兇。此外，為配合知識型經濟的需要，政府必須加快人力資源培訓：一方面應該撥款資助僱員進行在職培訓，提升技能；另一方面應培育本港年青人精通兩文三語，熟悉中國事務，開拓世界視野。

　正如政府多次強調，香港的基本因素實在不差，現時最大的問題是市民對前景缺乏信心、憂慮失業、不願消費。希望今年施政報告能夠提出「長短兼施」的改善經濟措施，穩定經濟，凝聚共識。