[2001-11-03] 防止經濟收縮出現惡性循環
香港結構轉型的困難在久拖之後惡化，便與周期衰退因素結合起來，原有結構大調整帶來的全面收縮反映在投資、生產、消費和就業各個方面，並互為因果，形成惡性循環。政府需採取有效的刺激經濟政策，迅速推動結構轉型。
■陳文鴻 理工大學中國商業中心總幹事
香港經濟當前面對的是雙重的壓力。一是本身的結構轉型的壓力。另一是經濟周期由盛轉衰帶來的困難。
結構轉型屬長期性的問題，但是，從九八年亞洲金融危機以來，九五年開始出現的結構轉型壓力，一直以來都沒有解決。反而由於九七年回歸的因素，以及特區政府堅持不承認結構轉型的需要，在政策上還企圖用公帑購買股票、資助居民購房需求等政策措施，使到原有結構進一步膨脹，調整受阻，結構轉型的困難加重。在二○○一年裏，長期性的問題惡化至嚴重影響著短期經濟的走向，更為重要的是，在九五年至九七年屬香港經濟周期上升階段，九八年有回落，九九年及二○○○年因美國經濟增長帶動了香港出口旺盛，出口需求因素抵銷了內部需求的萎縮，此所以二○○○年香港經濟增長超越百分之十，但在二○○一年開始，香港內部需求與外部需求同時陷入周期下降階段，整體經濟出現周期性衰退，結構轉型的困難在久拖之後惡化，便與周期衰退因素結合起來，且因後者的影響，打擊經濟內部的投資信心，缺乏投資，結構轉型的機會更低，對原有結構的信心進一步挫傷，原來企業還可以觀望等待，便被迫即時進行調整。結構轉型不成，原有結構大調整帶來的全面收縮反映在投資、生產、消費和就業各個方面，並互為因果，形成惡性循環。
由於收縮屬於全面，故此，不僅限於傳統上市場競爭能力較弱的低技術勞動階層，而必然擴及社會每個階層。特別是由於九七年前原本經濟結構膨脹過度，形成泡沫，泡沫穿破後，收縮的幅度大而且全面，泡沫時期獲益最大的高收入專業性服務階層收縮的程度更大。即使香港經濟結構有機會轉型，例如轉變為知識型經濟，但因為香港原來結構屬於傳統性質，亦是以服務內部消費和過境轉口為主，一來轉型需時，不易維持原來對高收入專業階層的服務需求，二來知識型經濟所需的生產性服務與傳統的轉口型生產性服務不同，更不會有像香港原來結構那樣臃腫的消費性服務。轉型的過程與轉型之後仍然不會有足夠的市場的需求來支撐這些高收入專業服務階層。
作為社會專業人才供應來源的高等院校，九十年代以來幾經膨脹，但服務的對象是原來的經濟結構，因而培養的人才便大多以上述高收入的專業服務行業為主，一是過於集中，就算是科技、理工大學，學生大多是工商管理、金融會計、法律，乃至其他建築、工程專業；二是學生人數眾多。從就業的角度來看，既沒法提供經濟結構轉型所需的人才，或協助推動結構轉型，也難以在目前原本經濟結構全面收縮之時，讓畢業的學生找到適當的就業機會。
於是，這些高收入的專業階層，以及以他們作為目標培養出來的大專學生，在當前結構與周期因素結合下產生出來的經濟困難裏，會出現大量的失業，結構性的失業與周期性的失業混合起來。而為了爭取就業，他們向非專業性行業職位轉移也擠佔了其他非大專學歷的一般勞工的就業機會，使因原來受結構與周期因素相壓迫的中低收入階層更添失業機會。
香港當前失業率為百分之五左右，隨著結構轉型拖延的問題惡化，美國衰退引致外部需求萎縮，內部需求信心不足，失業率肯定會在今後一兩年裏進一步上升。除非政府採取有效的反周期刺激經濟政策，和迅速推動結構轉型，否則的話，由此惡性循環帶來的嚴重失業問題，會大大阻延香港經濟恢復增長。
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