[2001-11-12] 全球化、中國入世與香港

　中國入世首先意味著公平的國際競爭，優勝劣汰，商機固然增加，但競爭亦更形激烈；其次意味著規模經濟在國際競爭中更加重要。因此，特區政府最近亡羊補牢，就粵港合作轉採積極態度，自屬明智之舉……

■鄭宇碩　城市大學政治學講座教授

　最近數年，差不多所有重要的國際會議都吸引了不少抗議全球化的示威活動，但影響有限，大概示威者也明白全球化的知識型經濟是不可逆轉的趨勢，這意味著他們參與的是一場沒法取得勝利的戰爭，故此悲壯和憤懣的氣氛更甚。

　十九世紀初葉歐洲工業革命欣欣向榮之際，亦引起因為工業革命而弄致生計大受打擊者的抗議活動。不到二百年後，全球經濟再度在廣度和深度上大幅度地轉型，生計受影響的人數更多，抗議活動無可避免。

　全球化的知識型經濟意味著非常激烈的競爭在全世界的範疇內進行，而焦點在科技的不斷創新與突破。要害是國與國、人與人的差距不斷在擴大，條件不符理想的經濟與個人落伍得很快，淘汰率很高。

　在強烈的優勝劣汰的情況下，貧富差距只會越來越大。反映貧富懸殊的堅尼系數在本港穩步上升，從一九七六年的零點四二九升至二零零一年的零點五二五。政府統計處的資料顯示，香港去年共有三十七萬多個住戶，大概一百二十五萬人生活在貧窮線下（即平均每月入息低於二千五百五十元），佔整體人口接近兩成，較九六年的一百一十三萬人增加一成。

　在香港，非技術勞動力的實質工資過去十多年都在下降；麥當勞的時薪近年跌到驚人的新低。年青人花在學校的年頭越來越長，在四、五十歲時被就業市場淘汰的風險越來越高；因醫學發達壽命延長所需的退休養老儲蓄越來越多。香港的經濟，不再是只要肯做，一定有工作了。

　在目前經濟低迷的氣氛下，港府官員常以中國的經濟成就和加入世貿為市民打氣。特首在最近的施政報告中舊調重彈，力言﹁同其他地方相比，香港的確幸運。現在各國的商家都積極爭取到中國開拓業務，香港可說是早佔先機，享盡地利。」

　特首雖然用心良苦，但客觀而言，情況未許樂觀。首先中國入世意味著公平的國際競爭，優勝劣汰；商機固然增加，但競爭亦更形激烈。其次，規模經濟在國際競爭中更加重要，而在這方面香港並無優勢可言。

　舉例而言，自九五年起，外國銀行在中國開分行最少需要有二百億美元的資產，本港一般中小銀行並不符合要求。同樣，本港的保險公司一般規模較小，亦未能從中國的開放保險市場受惠。

　面對上海和其他沿海大城市的競爭，香港在中國對外開放中的角色勢必日漸削弱。香港的最佳前景是：中國市場增長迅速，而香港所佔的份額只是緩慢下降。要是情況相反，那就不堪設想了。

　一定程度上，過去本港對與國內合作不夠重視，現在相對實力下調，討價還價能力削弱，早已良機不再了。上海現階段積極拓展與歐美先進國家合作，藉此引進高新技術，香港對上海吸引力有限。廣東仍然非常重視香港，特區政府最近亡羊補牢，就粵港合作轉採積極態度，自屬明智之舉。

　特首重視教育，是改善本港競爭力的不二法門，不過不能期望短期內有顯著成效。市民要求政府拿出辦法來振興經濟，亦應該自我反省。面對全球化的挑戰，每一個個人、家庭、企業均要重拾信心，擬出本身努力的方向。