[2002-04-23] 思旋天地：高官問責做實事

．思旋．

　由春入夏，天氣已漸炎熱。

　周日中午，烈日當空，城市論壇在討論高官問責制同樣火熱。

　「高官問責制」實施，可以說是香港政制架構重大改革，是董建華上任近五年，根據基本法而進行重大改動，影響是深遠的，冀盼是成功的。

　「九七」回歸時，「穩定壓倒一切」，董建華幾乎是單身上陣，其餘官員是原班過渡。至於董特首胸懷壯志，滿腹治港理念，奈於無自身班底，乏志同道合、共同理念的同志「護航」，再加上這四年多以來遭遇不少無法控制及預知的突變事件，風起雲湧，董建華駕馭能力受到挑戰。

　經此問責制的改動，行政長官行使基本法賦予的權力，再經他精挑細選精英賢才，報請中央任命成為治港核心。正如董建華所言，同心同德為香港，務實作風做實事，而不會「鬥卸膊」。

　回顧過去四年間，董特首施政，為他「護航」高官是否得力？又有誰為出現問題的事件「問責」？相信很多市民會搖頭輕嘆表不滿，不少市民也為董特首抱不平。另方面，殖民統治文官制下的公務員，長期以來較少主動聽取民意，關注民情。而今「問責制」推行，相信會促使高官落區，聽取民意，及時回應市民訴求，希望會形成有民意基礎去施政的政府。以往，部門與部門間「扯皮」事常見，拖慢行政效率，出現所謂「議而不決，決而不行」的現象，希望改革後，特區政府會有一番新的政治文化、新氣象。