[2002-04-24] 經濟低迷需強勢領導

　【本報訊】（記者　潘曉平）在昨天的研討會上，城市大學管理科學系副教授曾淵滄認為，在經濟低迷的情況下，香港需要強勢的領導，未來的問責制高官一定要全力配合行政長官施政，全力以赴地實現特首施政意圖。

　曾淵滄說，香港過去五年為何很多事情都推行不了？其中一個很大的原因，是行政長官與某些高級公務員之間存在矛盾，雙方不能很好合作，這已經是公開的秘密。曾淵滄認為，在經濟低迷下，「如果再吵五年，香港就玩完了。」

再吵五年香港玩完

　曾淵滄指出，從民意調查結果看，香港市民是支持行政長官推行問責制的，絕大多數市民都認為，應該再給行政長官一個機會，看一看今後五年推行主要官員問責制會做得怎樣。他更說：「我話東，你話西，是不可能再下去了，將來的問責官員一定要是yesman，同時又要能幹，真心地，全力以赴去做。」

　有關公務員的晉升機會的問題，曾教授認為，其實許多高級公務員當年考政務官的時候，根本無什麼遠大的志向，更沒有想過能夠當首長級第八級官員（相當於問責局長的級別），普遍是抱打一份工的心態。高級的公務員從何而來，從南非和其他的殖民地、從英國外交部來。所以，那時候香港有些公務員能夠做到首長級第一級或者第二級，已經很高興。後來，中英就香港問題展開談判，本地公務員的晉升機會才突然增加，有些人感覺「權力就像是從天上掉下來」。

　過去公務員無論心態或者制度上，都只是執行上邊的政策，很少主動向上提出什麼建議。問責制實行以後，最大的不同則是，局長要把成績交出來，工作將更加主動。

局長必須交出成績

　曾淵滄更指出，過去政府做不到的事情，私人機構卻可以做到。他舉例說，中電自九十年代以來已經不斷減少人員，縮減人工方面的開支，而且做得十分成功，就是在經濟好的時候採取精簡措施。相比之下，經濟不景下政府希望公務員減少人工開支，推行起來就困難重重。