[2002-07-24] 竹篙灣鐵路非理想通道

■朱幼麟　立法會議員

　政府早前宣布原則上通過竹篙灣鐵路工程項目協議，訂明鐵路的造價為二十億元，於零五年七月前啟用，政府則會豁免收取地鐵公司八億元股息，作為資助興建有關鐵路。雖然政府指興建竹篙灣鐵路可創造一千一百個就業職位，但是政府在財赤嚴重的情況下，仍巨額資助已私有化的地鐵公司，對政府的財政狀況必然造成不良的影響。

　建議興建的鐵路屬於單軌鐵路，全長約三點五公里，是一段很短的距離，只需四至五分鐘車程，列車初步定為四卡，每小時載客六千人，而迪士尼每日入場客流量四萬五千人，集中在上午兩個小時入場，支線不能疏導遊客。支線另需配合鐵路加建車站和車廠，服務對象只有迪士尼的遊客，造價卻高達二十億元。要投資二十億元造四卡車（即五億元一卡車），這條鐵路的興建並不符合成本效益。再者，鐵路的收入不足抵銷成本，結果要政府在緊絀的財政下補貼鐵路的建造成本，是未見其利先見其害。

　政府官員指全球迪士尼均有鐵路往來，為維持香港國際都會形象，有必要興建鐵路。可是沒有鐵路並不等於本港的迪士尼就會遜色。事實上，政府更可以此作為本港迪士尼與別不同的地方。其實迪士尼樂園是一個尋夢的地方，我們大可不必墨守成規，而應以大膽創新的角度考慮前往樂園三點五公里路程的交通設計。與其耗費大量公帑去建造一些別人已經有的東西，而又不符合經濟效益，倒不如以低成本高製作，創造一些別人沒有的新玩意。政府可以用無限想像力設計有趣特別的交通工具取代成本高昂的鐵路，例如用太陽能或石油氣的環保穿梭巴士，再加上得意的玻璃車頂，又或者加入特別主題設計，例如太空穿梭巴士或配合迪士尼的「中國」主題的穿梭巴士，而沿路的設計亦同樣配合主題，令一段幾公里的路程成為一個景點，讓遊客在到達樂園前已經先享受了一段幾分鐘車程的奇妙之旅。

　再者，建議的鐵路主要是服務前往竹篙灣迪士尼樂園的遊客，然而遊客到樂園遊玩或晚上遊玩完離開樂園大都會集中在早上十時至十一時或晚上八時至九時這些繁忙時段，在這些時段以外使用鐵路的就只有小量的遊客和樂園的工作人員。鐵路這類集體運輸系統，好處是班次穩定，但缺點則是服務欠缺彈性。對於疏導繁忙時間或假期出現的人潮未必能作出有效的配合。反而以旅遊巴士一類的交通工具在疏導人潮方面更能作出彈性的調動。事實上，現時一輛三軸雙層冷氣巴士載客量約為一百二十人至一百三十人，比起一卡載一百八十人的單軌鐵路列車，巴士的載客量其實並不算高，但成本就便宜得多。而且在旅客特別多的日子，巴士可以加密班次行走，在非繁忙時段又能以單層巴士代替雙層巴士行走，降低運營成本。