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2002年8月5日 星期一
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[2002-08-05] 本港人口結構現隱憂

 香港現時的人口結構正面臨各種問題,包括人口老化、單身長者增加和「家庭結構垂直化」等,當中最急需應付的,則是人力供求錯配問題,而這些都成為香港制定新人口政策的重要考慮。

 現時香港正轉型為知識型高增值經濟社會,低學歷的人口結構便會成為轉型的「絆腳石」。資料顯示,現時本港有逾五成人口只有低於中三的學歷程度,低學歷、低技能勞工供應過剩,是失業率上升的原因之一,亦降低了本港與鄰近地區競爭的能力。

 面對經濟轉型,人口結構又充斥著低學歷人士,香港需要大量外來人才來補充原本的不足,但在現時每日一百五十名持單程證由內地來港的人士當中,相當一部分都是低學歷的,他們在港難以找到工作,部分需要依靠綜援維生,對社會造成沉重負擔。數據顯示,目前從內地來港不足七年的新移民為數三十三萬四千人,當中領取綜援的多達五萬八千多人,佔領取綜援總人數的百分之十四點七。

 根據職訓局的調查報告,在二○○○至二○○四年,每年平均資訊科技人力的額外需求約為六千六百名,扣除每年資訊科技學位畢業生的數目,不足的人數短缺大約有四千人。而政府《二○○五年的人力資源推算報告》預計,二○○五年金融業對行政和專業人才的累積短缺可能高達一萬六千八百人。

出生率低影響未來勞動力

 除了人才短缺外,香港人口老化問題日益嚴重。據統計署去年的人口普查結果顯示,香港人口持續老化,在九一年,十五至六十四歲以上人士,與六十五歲以上人士的比例為一千比一百二十五,到了○一年已經增加至一千比一百五十五。估計到二○三一年,六十五歲以上的長者會佔總人口差不多四分之一。人口老化之餘,出生率亦持續下降至只有不足百分之一,人口自然增長不足以彌補人口自然損失,將會對香港未來的勞動力造成嚴重影響。

 另外,未婚單身的男女數目不斷上升,單身長者人數增加,而青少年人口卻相應減少,一人家庭的數目大增,形成家庭結構垂直化現象。有學者大聲疾呼,應該重視政府未來在為這些人士提供社區公共服務時,財政將會受到巨大壓力。

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