[2002-09-03] 小泉將訪平壤 日朝關係釀突破

■何亮亮　鳳凰衛視言論部副總監

　日本政府八月三十一日下午宣布，小泉純一郎首相將於九月十七日訪問朝鮮民主主義人民共和國首都平壤，與金正日總書記舉行會談。這是日本首相首次訪朝，將推動日朝兩國關係的正常化，同時也給朝鮮半島的局勢帶來正面的影響，也減輕了美國將朝鮮指為「邪惡軸心」的衝擊。

　日本內閣官房長官福田康夫在會見記者時說，日本同朝鮮之間的不正常關係在戰後維持了半個多世紀，實現日朝關係正常化是歷史賦予政府的責任。同時，兩國關係正常化必須有利於東北亞地區的和平與穩定。據報道，在對平壤為期一天的訪問中，小泉首相將就有關日本人被綁架問題和安全保障問題，以及對歷史上日本進行的殖民統治進行「歷史的清算」等問題，向朝方說明日方的基本立場，並「尋求對方有誠意的回應」。小泉在做出了訪問朝鮮的政治決斷前，直接同美國總統布什、韓國總統金大中通了電話，並通過外交渠道獲得了中國和俄羅斯的支持與理解。小泉首相表示，他希望通過兩國領導人直接坦誠的對話，解決兩國間存在的各個問題，首先是探討重開兩國關係正常化談判的可能性。

日朝建交符兩國利益

　小泉擔任日本首相以來，積極推動日本的經濟體制改革和使日本成為「正常國家」，包括日本在外交領域，首先是在東亞的外交發揮更大的作用。在經濟體制改革方面，小泉迄今所取得的成績還不大，日本的經濟增長仍然緩慢，還沒有走出近十年的蕭條陰影，這也不是短期內可以做到的事情。在外交方面，日本面臨的最重大的問題，一是與俄羅斯之間有關北方四島的領土爭執，這個問題目前無法解決；另一個問題是日本和朝鮮建交的問題，解決這一問題的條件正在成熟。

　在朝鮮方面，今年以來金正日全力推進經濟體制改革以擺脫九十年代後期以來的經濟困難，需要一個和平的國際環境，特別是要緩和被美國指為「邪惡軸心」所帶來的壓力，因此朝鮮在加快和韓國合作的同時，實現和日本的關係正常化也成為主要任務。朝鮮和日本建交之後，就能夠集中力量發展和美國的關係，或者應付美國的壓力。同時，日本對於朝鮮的對外開放和內部的改革，也可以提供一定的支持。

　目前日朝之間存在的問題，從日本方面來說主要是一些日本人據稱被朝鮮綁架，日本希望朝鮮方面允許這些日本人和日本官方接觸，如果他們願意回國，應該滿足他們的願望。日本輿論甚至期待小泉的專機能夠載回一部分被綁架的日本人。此外還有日本官方所謂朝鮮間諜船和朝鮮導彈問題。朝鮮方面則要求日本對過去佔領朝鮮作出賠償。解決這些問題都已經超出雙方外交官談判所能夠達到的範圍，而必須由雙方的最高領導人直接見面，需求雙方都能夠接收的解決辦法。

小泉政治前途取決是次訪問

　從圍繞東北亞的國際關係格局來看，朝鮮和中國、俄羅斯保持良好的關係，美國雖然將朝鮮列為「邪惡軸心」，但是在華盛頓當前的首務是打擊伊拉克薩達姆政權，無暇顧及朝鮮，而且即使美國要像打擊伊拉克那樣打擊朝鮮也幾乎不可能，因為韓國民眾和政府都反對，朝鮮半島周圍的國家如中國、俄羅斯也都會反對，現在小泉毅然決定前往「邪惡軸心」之一的首都，是日本追求自己外交利益的表現，小泉本人的政治前途在很大程度上也取決於這次訪問。

　韓國、中國和俄羅斯都明確支持小泉的平壤之行，美國官方也不表示反對，這意味著一度由於朝韓海戰引起的緊張局勢得以緩解，朝鮮半島南北雙方的交流與合作得以繼續，這對東北亞局勢的穩定肯定有利，對於本地區各國之間的經濟合作肯定有利。