[2002-12-30] 公民教育失敗誰之過

■黃家樑

　聖誕節一連兩天的狂歡過後，尖沙咀文化中心仿如經歷了一場浩劫，留下的垃圾竟達二十噸之多，到處更滿是青少年的塗鴉，各界議論之聲不斷。社會人士莫不對當日公物受損及垃圾滿地的情況搖頭嘆息；社會輿論更直斥青少年欠缺公德心，本港的公民教育徹底失敗。

成年人沒有以身作則

　毋庸置疑，文化中心廣場遍地垃圾和塗鴉的景象，實在顯示了青少年缺乏公德的問題。然而，只要大家稍加回憶，就不難發現在年宵過後的維園和中秋節後的公園及郊野，也有類似的情況，而上述節慶活動的主要參加者顯然不是青少年。再者，就平日的觀察所見，以及有關當局檢控的數據顯示，亂拋垃圾，欠缺公德，又往往以成年人為主。由此可見，缺乏公德心的問題其實普遍存在於不同年齡階層之中，把問題簡單地歸咎在青少年的身上，無疑有欠公允。相反，成年人既沒有以身作則，為下一代樹立一個良好的榜樣，我們又怎能夠要求青少年的「出污泥而不染」呢？

公民教育被邊緣化

　其實，造成本港公德心普遍低落的成因，主要是過去多年間學校和社會公民教育的失敗。先就學校的情況而言，在「考試主導」的風氣下，本港基礎教育偏重學術知識的灌輸，公民教育被嚴重的「邊緣化」，淪為可有可無的陪襯品。一般來說，各科在課程緊迫的情況下，根本難以「滲透」公民意識的教育，開設獨立公民教育科的學校又只屬少數，且有堂數不足之弊，嚴重影響教學的質量。更甚者，在「功利主義」的社會氣候和師生比例偏高的影響下，師生關係嚴重變質，學校淪為流水作業式的知識工廠，教學只重資料的灌輸和技能的培訓，忽視學子人生觀和價值觀的發展；師生關係有時更被異化為知識的商業買賣，「身教言教」和「傳道解惑」的理想固然難以貫徹，「生命教育」和「價值教育」在學校內的生存空間亦收窄。久而久之，普遍香港市民的公民意識不足和道德水平低落，實在不足為奇。

重權利而輕責任

　當然，在公民教育的推行上，家庭和社會也扮演相當重要的角色。自九十年代起，本港人權意識和個人主義興起，甚至矯枉過正，出現重權利而輕責任、重個人而輕社群的價值觀。更甚者，在部分傳媒推波助瀾下，挑戰法律者往往被視為英雄偶像，不問對錯就動輒投訴和指責的風氣深入人心，個人的權利被無限地膨脹起來，「公德心」、「社會利益」、「集體意識」備受忽略，自私自利的行為自必在社會上擴散。再者，就家庭教育而言，一些父母對子女溺愛驕縱，常為兒女的錯失推卸責任，文過飾非，形成新一代「嚴於責人，寬以律己」和「錯不在我，諉過他人」的性格。事實上，筆者從日常接觸的青年學生得知，他們根本就不覺隨處亂拋垃圾有甚麼大問題，因為垃圾自有他人清理，故責任不在自己，況且其他人也如此這般，旁人不必大驚小怪。因此，我們要反思的是甚麼促使我們的下一代有這樣的觀念，然後對症下藥，而不是把問題的成因簡化。

加強公民教育是治本之方

　要言之，是次事件實反映了本港市民公民意識低落的問題，而各方實應汲取教訓，重視本港公民教育的發展，方為治本之道，否則文化中心廣場遍地垃圾和塗鴉的景象只會年復年地發生，甚至變本加厲。此外，有人建議當局要加強執法，打擊這些青少年的越軌行為，這實在有其道理。然而，現今青少年問題嚴重，雙失青年比比皆是，他們的精力無處發洩，生活又滿是挫敗感，若有關人員在執法時引起衝突，青少年在反叛情緒和集體行為的驅使下，或會做出更具破壞性的行為，這是有關當局不得不察的地方。