[2003-01-11] 簡化程序力推債市發展

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馬時亨談加強企業管治、振興經濟的綱領。

　【本報訊】（記者　周紹基）財經事務及庫務局局長馬時亨為今年企業管治行動制定行動綱領(見附表)，重點是提升市場質素。多項主要優先工作包括改善上市規則及上市功能、收緊中介人監管、證券及期貨條例的實施、公司法改革的修訂及實施。此外，當局將於下周三前，向港交所董事會提交撤銷最低佣金制的書面意見書。

　馬時亨昨日在記者會上指出：特區政府將以推動本地債市發展為重點，因為本港銀行體系有過多的存款，而公營項目亦需要長期資金來發展業務，故香港甚有潛質發展債市；對經濟及就業也有很大的幫助。

　他續說，政府推動債券發展的方案，包括鼓勵公營機構發債，例如地鐵等需要長期資金的公司發債。同時，特區政府亦會簡化發債程序及手續，降低發債成本。

鼓勵機構發行債券

　在金融方面，馬時亨指金管局在債券基建方面已表現理想，故政府未來將加強投資者教育。不過，他重申，市場的力量比政府推動更重要，故「搞活」二手債市方為最重要。他對債市的發展很有信心，並指零一年零售債券的發行額只有九億元，但至去年底，該數字已急升至一百零七億元。

　至於無紙化方面，他指政府將於今年內向立法會提交金融市場無紙化議案。

加強監管中介人

　提及加強監管中介人方面，他說，有關機構將於今年第一季諮詢市場，有關的意見，特別是加強監管保薦人及財務顧問方面的，希望能在今年下半年實施。

　此外，政府亦計劃於第三季與會計師公會制定立法草案，加強會計專業監管。而今年首季，政府與證監會將發表涉及授權證監會代表小股東向上市公司提出衍生訴訟的諮詢文件；公司條例草案亦會於第二季提交立法會。