[2003-01-30] 立法新建議體現寬容 放大圖片
胡鴻烈指出，特區政府較其他普通法國家和地區更顯得寬鬆。
【本報訊】（記者 王燕平）大律師胡鴻烈認為，特區政府就《基本法》第二十三立法建議作出的多項澄清，是一個很大的讓步，較很多實施普通法的國家地區更寬容，充分顯示出特區政府是有誠意聽市民意見的。不過，他認為，政府有需要保留禁制機制的權力，保障香港不會成為顛覆中國的基地。
叛國罪不以國籍判定
胡鴻烈說，特區政府這一次所作出的修訂是順乎民意的，如將叛國罪的適用範圍限於中國公民，這是一個很大的讓步。因為根據英國的普通法，叛國罪並不是以國籍來判定的，只要是受到當地法律保護的人，同樣亦要受叛國罪的規管。特區政府現在豁免所有外國人，做法比普通法還寬鬆。同時，他認為將來政府公布條例草案後，立法會還可以進行辯論及作出修改，一般市民也可以提意見；無論是直接向政府提出，還是向立法會議員反映都可以，而立法會議員亦可以將普羅市民的意見帶入議會。
胡鴻烈說，不少人都覺得政府的修訂是很大的讓步，但對於一些人來講，再大的讓步，他們還是會反對。因為他們根本不認為香港需要就二十三條立法，但這是說不通的。因為為《基本法》第二十三條立法，是《基本法》的規定。
港不可變成顛覆基地
對於有意見認為，當中央根據國家安全理由「明令取締」內地組織後，保安局局長有權考慮是否禁制從屬與之有關的香港組織，會將內地的法律概念引入香港；胡鴻烈認為，保留這個禁制機制是合理的做法。他說，在起草《基本法》時，大家已經有共識，認為不可以讓香港成為顛覆國家的基地，所以有需要保留這個權力。
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